陜西楊凌借勢(shì)“一帶一路”打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　2013年9月和10月，習(xí)近平總書(shū)記先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。實(shí)施“一帶一路”倡議，是深化農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建開(kāi)放型農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局的重大機(jī)遇。陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)擁有豐富的自然人文資源及先進(jìn)的農(nóng)科技術(shù)，在“一帶一路”背景下，不斷加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。

　　自然人文資源優(yōu)越

　　楊凌示范區(qū)位于關(guān)中平原中部，距離陜西省西安市82公里，新亞歐大陸橋、西寶高鐵、連霍高速穿境而過(guò)，地理位置十分優(yōu)越。自然條件好，無(wú)工業(yè)污染，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。

　　除了自然資源，楊凌示范區(qū)人文資源同樣豐富。楊凌是東方農(nóng)耕文明的發(fā)源地。據(jù)《史記·周本記》記載，早在4000多年前，我國(guó)歷史上最早的農(nóng)官——后稷，就在這一帶“教民稼穡，樹(shù)藝五谷”，開(kāi)創(chuàng)了中華農(nóng)耕文明的先河。楊凌示范區(qū)內(nèi)設(shè)有兩所大學(xué)——西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院，有60多個(gè)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科研平臺(tái)，聚集了農(nóng)林水等70多個(gè)學(xué)科、近6000名科教人員。

　　打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心

　　截至目前，楊凌示范區(qū)累計(jì)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)2.52萬(wàn)畝，建設(shè)良種基地0.3萬(wàn)畝。在原有2.05萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林基礎(chǔ)上，建設(shè)經(jīng)濟(jì)林果示范基地3000畝，打造獼猴桃、葡萄等為主的精品園兩個(gè)；以竹園村、今日花卉等企業(yè)為主體，種植花卉1813畝，建設(shè)油用牡丹精深加工基地、小湋河沿岸油用牡丹種苗繁育基地、大馬士革玫瑰等芳香植物基地；開(kāi)發(fā)名優(yōu)苗木1.47萬(wàn)畝，連續(xù)4年年均產(chǎn)值超過(guò)了1億元；楊凌食用菌年產(chǎn)量由“十一五”末的1萬(wàn)余噸增加至目前的4萬(wàn)余噸；全區(qū)建成各類(lèi)養(yǎng)殖企業(yè)（戶）98個(gè)，奶肉牛存欄2.11萬(wàn)頭，生豬存欄7.18萬(wàn)頭，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.5億元，農(nóng)民人均純收入連續(xù)位居陜西省第一。

　　楊凌示范區(qū)成立以來(lái)，累計(jì)獲得省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)316多項(xiàng)，在全國(guó)18個(gè)省區(qū)建立了271個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地，年示范推廣面積達(dá)到6589.6萬(wàn)畝，效益達(dá)175.7億元，5.2萬(wàn)農(nóng)民受益，為示范帶動(dòng)干旱半干旱地區(qū)乃至全國(guó)廣大地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　同時(shí)，大力開(kāi)展對(duì)外交流合作“走出去”多元發(fā)展。楊凌示范區(qū)是我國(guó)唯一農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。自1994年以來(lái)，由科技部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等17個(gè)部委和陜西省共同主辦的楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)已成功舉辦了23屆，吸引70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上萬(wàn)家涉農(nóng)單位、2100多萬(wàn)客商與群眾參加，每屆展示交流的農(nóng)業(yè)科技成果超過(guò)7000項(xiàng)，技術(shù)與產(chǎn)品交易總額累計(jì)達(dá)5400多億元。目前，楊凌已經(jīng)先后同以色列、加拿大等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了合作關(guān)系，在埃及等國(guó)家建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)援外基地。

　　近年來(lái)，楊凌全力推進(jìn)示范區(qū)對(duì)外國(guó)際交流與合作，重點(diǎn)加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的合作與交流，特別聚焦楊凌示范區(qū)與中亞5國(guó)、俄羅斯及美國(guó)、荷蘭、以色列、新西蘭多個(gè)全球農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)達(dá)國(guó)家的項(xiàng)目合作與交流。通過(guò)互訪交流，與各國(guó)家建立了密切合作關(guān)系，人員往來(lái)頻繁，一批項(xiàng)目先后啟動(dòng)。

　　去年8月，國(guó)家決定設(shè)立陜西、遼寧、四川等7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。其中，陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的總體方案中，楊凌片區(qū)以其鮮明的農(nóng)科特色引人注目。今年4月，中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在西安揭牌，標(biāo)志著陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式成立。楊凌片區(qū)涵蓋面積5.76平方公里，將以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣為重點(diǎn)，通過(guò)全面擴(kuò)大國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作交流，打造“一帶一路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心。

　　兩大問(wèn)題成發(fā)展短板

　　農(nóng)業(yè)總體規(guī)模較小，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱楊凌農(nóng)業(yè)科技城發(fā)展時(shí)間較短，多數(shù)企業(yè)尚處于創(chuàng)業(yè)期或成長(zhǎng)期，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈未形成，缺乏實(shí)力雄厚的大企業(yè)。

　　特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短農(nóng)產(chǎn)品精加工、深加工程度不足，沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值。大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單包裝后以“土特產(chǎn)”形式出口，從而受到歐盟、北美等國(guó)家及地區(qū)苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制約。無(wú)疑嚴(yán)重影響了其農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈 壯大產(chǎn)業(yè)集群

　　為解決當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題，楊凌圍繞示范區(qū)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，圍繞楊凌優(yōu)勢(shì)資源，突出特色，錯(cuò)位發(fā)展。依托科教資源，集中建設(shè)以農(nóng)業(yè)研發(fā)和職業(yè)教育為特色的科教園區(qū)。

　　不斷加大招商引資力度，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。著力引進(jìn)一批領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)秀人才參與陜西省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高開(kāi)放型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率。扶持入?yún)^(qū)企業(yè)做強(qiáng)做大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展綠色食品、環(huán)保農(nóng)資等特色產(chǎn)業(yè)。

　　堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合和開(kāi)放發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外交流合作，立足“一帶一路”沿線國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源的特色和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新裝備、新模式的科技研發(fā)，推廣利用與交流合作。

　　站在新起點(diǎn)上，楊凌將以“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心”“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”為契機(jī)，加大現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。（陳佳昊）

 

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