為進一步提升市場競爭力和市場占有率,帶動全省建筑業(yè)快速健康發(fā)展,山西省下發(fā)通知要求,從三方面著手扶持骨干建筑企業(yè)做大做強。
一是創(chuàng)新管理,提高骨干企業(yè)的市場競爭力。引導骨干企業(yè)提升管理水平。深化國有建筑業(yè)企業(yè)改革,引導企業(yè)轉變管理理念,創(chuàng)新管理方式,完善法人治理結構,提升公司治理水平,引導企業(yè)現代管理由粗放型管理向集約化管理轉變。推動企業(yè)信息化建設,將現代信息技術應用于企業(yè)生產經營管理的各個環(huán)節(jié),以制度流程的科學化、規(guī)范化和標準化提高企業(yè)決策、管理水平和效率。推動骨干企業(yè)加快科技創(chuàng)新。加大對骨干企業(yè)申報工法、專利的扶持力度,鼓勵骨干企業(yè)加大科研經費投入,加強與院校、科研院所的合作,以市場為導向,建立產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,圍繞建筑業(yè)重大關鍵技術、專業(yè)施工技術和設計工藝,開發(fā)具有自主知識產權的專利或專有技術,加大科技成果轉化力度,積極推進建筑設計、施工技術集成和創(chuàng)新。支持骨干企業(yè)參與市場競爭。政府投資、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))投資及重點工程建設項目,不再對骨干企業(yè)進行投標資格預審,這些項目招標文件中不得擅自提高報名條件限制骨干企業(yè),不得有明示或暗示排斥本省企業(yè)的內容,依法實行邀請招標的項目,應向本省具有相應資質的骨干企業(yè)發(fā)出邀請書。對建設工程施工投標保證金,在原來收取標準的基礎上,對骨干企業(yè)減半收取。鼓勵骨干企業(yè)和省外大型企業(yè)聯合競爭承包,以帶動提升全省建筑業(yè)企業(yè)的技術和管理水平。
二是服務引導,提高骨干企業(yè)的市場占有率。引導骨干企業(yè)調整經營結構。引導和幫助骨干企業(yè)充分發(fā)揮建筑業(yè)關聯度高的優(yōu)勢,在做好主業(yè)的同時,向勘察設計、房地產開發(fā)、新型建材等多元化經營方向發(fā)展,推動產品結構向中高端升級,拓展新的市場空間,承接技術含量高、體量大的高、精、尖工程項目。支持企業(yè)以BT、BOT等方式或企業(yè)間組成聯合體參與政府投資項目、國有及國有控股企業(yè)投資項目和重點工程建設,開展跨行業(yè)、跨專業(yè)的多元化協(xié)作,加快產業(yè)融合。鼓勵骨干企業(yè)“走出去”,拓展省外、國外市場。引導企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,優(yōu)化經營模式,逐步提升省外市場份額。幫助企業(yè)加快熟悉FIDIC合同條件等國際通行規(guī)則,與國內大型央企開展合作,組建對外承包工程企業(yè)聯盟,積極參與國家對外援助項目、企業(yè)境外投資項目建設。對出省和赴境外承攬工程的骨干企業(yè),簡化有關手續(xù)辦理流程,提高辦理效率,在對外工程承包經營權、境外工程貸款財政貼息、工程擔保和項目融資等方面給予支持。
三是扶優(yōu)扶強,為骨干企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質環(huán)境。支持骨干企業(yè)資質升級、增項。對骨干企業(yè)的資質申請開辟綠色通道,其中由省廳核準的資質不受起步級別的限制,其資質等級可直接從二級申報。鼓勵骨干企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先。在企業(yè)評優(yōu)評先方面,骨干企業(yè)在同等條件下予以優(yōu)先考慮。積極扶持骨干企業(yè)做大做強。積極爭取有關部門支持,在融資、稅收、授信、貸款等方面開辟綠色通道,提升骨干企業(yè)的施工能力和融資能力。行業(yè)主管部門要加大對所屬企業(yè)的指導,支持企業(yè)間通過聯合、兼并、重組等方式,提升科研、設計、采購、施工、管理等綜合能力,重點在房建、交通、礦山、水利等領域組建一批大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團。對具備申請?zhí)丶壻Y質條件的企業(yè),做好申報特級資質的咨詢、服務工作,力爭在“十二五”期間扶持5~7家骨干一級總承包企業(yè)取得特級資質。
來源:中國建設報
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