江西全面推進中小企業(yè)成長工程成效顯著

記者從日前召開的江西省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議上了解到，2012年江西省中小企業(yè)實現(xiàn)增加值7350億元，上繳稅金1180億元，安置就業(yè)人員900萬人。

　　江西省中小企業(yè)局黨組書記、局長吳治云在會上表示，2012年江西省全面推進中小企業(yè)成長工程，不斷完善服務體系，積極引導工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)四個轉變，使全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟、工業(yè)園區(qū)始終保持穩(wěn)中有進的良好勢頭。

　　加大人才培養(yǎng)培訓力度 推進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設

　　以公益性創(chuàng)業(yè)大學為平臺，建立創(chuàng)業(yè)導師庫，按照不同層次、不同專業(yè)對企業(yè)開展培訓輔導，同時探索創(chuàng)業(yè)大學跨區(qū)域合作辦學；開展管理咨詢“進園區(qū)、進企業(yè)”大型公益性專項活動，組織管理專家、優(yōu)秀企業(yè)家對中小企業(yè)進行管理診斷、咨詢輔導，幫助提高企業(yè)整體運營效率；按照“學員轉會員”的原則，提高中小企業(yè)的組織化程度；配合省人保廳，穩(wěn)步開展非國有企業(yè)高級職稱評審工作，進一步落實全省工業(yè)園區(qū)與職業(yè)院校雙向對接工作，建立企業(yè)人才庫，為中小企業(yè)提供人才保障；開展首屆“省長中小企業(yè)管理創(chuàng)新獎”評選活動，樹立一批中小企業(yè)管理創(chuàng)新標桿。

　　鼓勵建設多層標準廠房和樓宇，重視改造老舊企業(yè)等存量廠房、資產(chǎn)，按照“同類集聚、上下配套”的思路，建設一批有特色的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)人員占總人口的比重；加強對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的考核管理，建立運行分析調度機制，定期分析創(chuàng)業(yè)園運行情況，協(xié)調解決發(fā)展中的問題，切實促進入園企業(yè)發(fā)展；搭建小微企業(yè)公共服務平臺，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務業(yè)。爭取人保、稅務等部門的支持，出臺系列扶持政策措施，為創(chuàng)業(yè)園內的企業(yè)提供小額擔保貸款、稅收優(yōu)惠、培訓輔導等多種服務，降低創(chuàng)業(yè)門檻，提高創(chuàng)業(yè)成功率，孵化形成一批既能為龍頭企業(yè)配套，又能為行業(yè)配套的專、精、特、新小微企業(yè)集群。

　　構建公共服務體系 積極破解融資難題

　　加快建成省網(wǎng)絡服務平臺，有選擇地聚集各類服務機構，重點打造金融、電子商務、數(shù)據(jù)分析、行業(yè)預警等專業(yè)模塊，加強與各設區(qū)市綜合窗口服務平臺和產(chǎn)業(yè)窗口服務平臺的合作，建立上下互聯(lián)互通、資源共享的平臺網(wǎng)絡，提高協(xié)同服務能力和資源配置效率；按照國家工信部的要求，開展“扶助小微企業(yè)專項行動”。重點扶持科技型中小微企業(yè)、擬上市企業(yè)和有潛質成為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園龍頭的企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)與大專院校、科研機構加強合作，構建政府引導、中小企業(yè)共同參與的協(xié)同創(chuàng)新平臺，研發(fā)運用共性技術和關鍵技術。搭建軟件企業(yè)與制造企業(yè)合作機制，推廣先進管理軟件，引導企業(yè)在研發(fā)設計、流程管理和產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)廣泛運用信息技術，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理和技術裝備水平；幫助企業(yè)開拓國內外市場，組織企業(yè)參加中小企業(yè)博覽會、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會等全國性的專業(yè)展會，有重點的組織中小企業(yè)參加國際專業(yè)會展。加強同上海等發(fā)達地區(qū)的合作，舉辦江西“專、精、特、新”產(chǎn)品展示展銷活動；積極參與實施農(nóng)業(yè)部“南米北面”工程，加強與山東、山西、河南等地面制品企業(yè)的對接合作，提高江西米制品中小企業(yè)的知名度和影響力，打造一批主食加工業(yè)品牌企業(yè)。

　　會同省政府金融辦、人民銀行南昌中心支行、江西省銀監(jiān)局，在各地自愿申報的基礎上，選擇吉泰走廊、贛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)3個區(qū)域開展試點，共同打造中小企業(yè)信用示范區(qū)；開展誠信中小企業(yè)評選活動，探索建立企業(yè)誠信檔案和企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實行差別化的信貸優(yōu)惠政策，營造全社會支持企業(yè)誠信的良好氛圍；創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，選擇產(chǎn)業(yè)集群度較高的工業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園進行試點，依法依規(guī)探索建立由信用擔保機構牽頭，中小微型企業(yè)自愿加入、金融機構參與的互利合作組織，通過票據(jù)發(fā)行、信用貸款、設備租賃、聯(lián)合擔保等融資形式，引導企業(yè)抱團發(fā)展；進一步創(chuàng)新支持模式，用好有關專項資金，開展設備租賃貼息和政策性技改項目設備投資試點，引導中小企業(yè)開展技術改造，提升裝備水平；利用省中小企業(yè)網(wǎng)絡服務平臺，建立網(wǎng)上融資超市，為企業(yè)提供“一站式”融資服務，開展常態(tài)性的“百園千企”網(wǎng)上政銀企合作對接活動。

　　推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集 扎實開展生態(tài)建設

　　各地要立足于自身的產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，結合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，進一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點培育發(fā)展1~2個產(chǎn)業(yè)集群，形成特色產(chǎn)業(yè)和核心競爭力；一手抓引進，一手抓培育，在引進中培育，在培育中引進。有條件的園區(qū)，特別是高新區(qū)，要借鑒或引進先進發(fā)達地區(qū)“創(chuàng)業(yè)工場、創(chuàng)新工場”的成功孵化模式，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，轉化科研成果創(chuàng)辦科技型企業(yè)，培育成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有生力量；狠抓配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實現(xiàn)配套零部件本地造，縮小供應半徑，降低物流成本，通過建立“配套項目庫”，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)條件，引進龍頭企業(yè)；圍繞龍頭企業(yè)，培育一批配套型小微企業(yè)集群。

　　在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設過程中，充分保護原有的生態(tài)植被和自然環(huán)境，保護山水；堅持把工業(yè)園區(qū)綠化作為構建未來城鎮(zhèn)新區(qū)的生態(tài)基礎來謀劃，切實抓好試點園區(qū)公共綠化、企業(yè)綠化和苗林一體化建設，為打造宜居宜業(yè)工業(yè)新區(qū)提供生態(tài)保障；進一步完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設有關考核獎勵辦法，支持工業(yè)園區(qū)進行生態(tài)化改造，支持企業(yè)節(jié)能減排，開展清潔生產(chǎn)。嚴把項目準入關，控制“兩高一資”項目進駐工業(yè)園區(qū)，積極培育園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

　　吳治云表示，力爭2013年全省中小企業(yè)完成增加值8300億元，增長13%，上交稅金1450億元，增長20%。力爭孵化催生1萬家小微企業(yè)，培育1000家小微企業(yè)上規(guī)模，重點扶持100家科技型企業(yè)、成長型企業(yè)和擬上市企業(yè)。全省非公經(jīng)濟完成增加值8200億元，增長13.5%；上繳稅金1380億元，增長20%；從業(yè)人員1350萬人，新增50萬人。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入實現(xiàn)18500億元，增長20%；完成工業(yè)增加值4300億元，增長15%；上繳稅金690億元，增長20%；力爭主營業(yè)務收入過百億園區(qū)新增10個。

來源：中國工業(yè)報

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