中國扶持家庭農(nóng)場發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?;?/b>


時間:2014-03-05





  中國官方近日表示,加強(qiáng)對家庭農(nóng)場政策扶持,在注冊管理、土地流轉(zhuǎn)、金融信貸等方面提出一系列支持家庭農(nóng)場發(fā)展的措施,市場人士分析,這意味著中國將適度促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。

  中國農(nóng)業(yè)部近日日表示,當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,要應(yīng)對農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化,解決“誰來種地、怎樣種好地”的問題,亟需加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。家庭農(nóng)場作為新生事物,還處在發(fā)展的起步階段,要鼓勵發(fā)展、支持發(fā)展,并在實(shí)踐中不斷探索、逐步規(guī)范。

  這份關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見提出,家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的升級版,已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。各級農(nóng)業(yè)部門要把發(fā)展家庭農(nóng)場擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)政策扶持和工作指導(dǎo)。

  25日在南京召開的全國農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議上,農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織蓬勃發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)取得良好開端,要因地制宜培育家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

  意見特別指出,在相當(dāng)長時期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ),在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時,不能忽視普通農(nóng)戶的地位和作用,發(fā)展家庭農(nóng)場不排斥其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和經(jīng)營主體,不只追求一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn),防止脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、違背農(nóng)民意愿、片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向。

  意見提出一系列利好家庭農(nóng)場的政策措施,如探索建立家庭農(nóng)場管理服務(wù)制度,家庭農(nóng)場可自主決定辦理工商注冊登記。引導(dǎo)承包土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn),引導(dǎo)和鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系,形成適度的土地經(jīng)營規(guī)模。推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策。

  意見還提出,鼓勵家庭農(nóng)場牽頭或參與組建合作社,帶動其他農(nóng)戶共同發(fā)展。鼓勵工商企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)、示范基地等方式,與家庭農(nóng)場建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

  中國人民銀行在24日要求,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù),加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持,合理確定貸款的利率和額度,適當(dāng)延長貸款期限,拓寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化融資渠道。


來源:中國新聞網(wǎng)



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