河北省工信廳近日印發(fā)《2015年扶助小微企業(yè)專項行動實施方案》,在全省范圍內(nèi)啟動扶助小微企業(yè)專項行動。專項行動將以破解小微企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難和問題為突破口,以推動小微企業(yè)扶持政策落地為抓手,注重改革創(chuàng)新,轉變政府職能,改進完善服務,激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
行動目標具體明確
據(jù)了解,此次專項行動的目標有以下幾點:大力宣傳扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,制定扶持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見。發(fā)揮示范平臺引領作用,培育省級公共示范平臺10個、爭創(chuàng)國家級示范平臺2個。加強創(chuàng)業(yè)輔導基地建設,全年新增中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地20個。加快平臺網(wǎng)絡建設,聚集帶動服務機構800個以上,年服務小微企業(yè)4萬家以上。開展小微企業(yè)專項對接技術服務,全省新建省級中小企業(yè)公共技術平臺25個以上。開展“訂單式服務”活動50場次,服務企業(yè)4000家以上。組織開展6場“金色陽光法律服務”、5~7期中小企業(yè)法律法規(guī)“八進”活動,編印《中小企業(yè)法律服務問答》。規(guī)范發(fā)展融資性擔保和再擔保機構,完成擔保額1100億元以上。組織政銀企對接活動,力爭落實銀行貸款7200億元以上。全省開展銀企保對接活動260次,推薦項目3000個,落實貸款900億元。全省完成200萬人次企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(含企業(yè)自主培訓)和100名領軍人才培訓,引進人才1萬人以上。減免小微企業(yè)行政事業(yè)性收費,切實減輕企業(yè)負擔。
六項舉措確保行動順利完成
為使行動順利完成,河北省將重點開展以下六項舉措,一是抓環(huán)境。立足河北實際,研究制定《關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,推動小微企業(yè)健康發(fā)展。出臺推進中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展的政策措施,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和科技型中小微企業(yè),引導推動中小微企業(yè)向專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化方向發(fā)展,增強小微企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。聚合部門力量,對小微企業(yè)政策落實情況進行督查,簡化辦事流程,提高服務效率,讓政策落地生根。圍繞小微企業(yè)融資難、用地難、用人難等突出問題,開展專項評估,解決政策落實“最后一公里”問題。
二是優(yōu)服務。做好國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金申報、推薦和省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金撥付、使用等工作,引導中小企業(yè)公共服務機構不斷提升服務能力和服務質量,為小微企業(yè)提供“找得著、用得起、有保障”的服務。以優(yōu)化小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)業(yè)輔導與服務能力為目標,指導小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地建設,培育一批部省共建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。與現(xiàn)有的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、小企業(yè)孵化基地合作開發(fā)一批新基地,對現(xiàn)有的省級備案創(chuàng)業(yè)基地實行動態(tài)管理,著力培育孵化小微企業(yè)。加快平臺網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)省平臺與39個窗口平臺互聯(lián)互通并提升服務功能,實現(xiàn)快速響應、協(xié)同服務、資源共享,打造服務品牌。繼續(xù)實施“訂單式服務”,解決小微企業(yè)發(fā)展技術難題,為小微企業(yè)提供優(yōu)質便捷服務。繼續(xù)組織開展省級中小企業(yè)公共示范平臺認定和國家級示范平臺推薦工作。實施品牌培育工程,支持科技型小微企業(yè)申報省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品、著名商標和省名牌產(chǎn)品。
三是強培訓。加強人才培訓和基地建設,實行基地建設動態(tài)管理和培訓質量評估。加大人才培養(yǎng)力度,深入實施“適用人才聚集”、“重點人才培養(yǎng)”、“全員素質提高”三大工程。組織百名省優(yōu)秀民營企業(yè)家到高校培訓。開展網(wǎng)絡教育和遠程教育培訓,引導助力企業(yè)自主培訓。繼續(xù)舉辦中小企業(yè)高校畢業(yè)生人才招聘和中高級專業(yè)人才招聘。探索開展“二代民營企業(yè)家”助長培訓活動。完善中小企業(yè)管理咨詢專家?guī)欤^續(xù)開展“專家學者企業(yè)行”活動。
四是破難題。著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問題,實施銀行業(yè)小微企業(yè)信貸風險補償,探索政銀合作新模式。密切關注新設立小微企業(yè)發(fā)展動態(tài),引導各級財政資金聚焦小微企業(yè)發(fā)展。出臺促進全省融資性擔保行業(yè)規(guī)范發(fā)展的若干意見,完善擔保、再擔保機構服務小微企業(yè)的政策措施,積極配合有關部門探索網(wǎng)絡金融服務小微企業(yè)新模式。開展中小企業(yè)信用評價工作,開啟河北省中小微企業(yè)信用信息征集與評價體系和建立中小微企業(yè)信用信息查詢網(wǎng)絡。
五是兩化融合。深入開展中小企業(yè)信息化推進工程,支持引導信息化服務商開發(fā)符合小微企業(yè)特點的信息化產(chǎn)品,滿足小微企業(yè)信息化需求。推廣全信息化精益管理模式,提升中小微企業(yè)信息化應用水平和創(chuàng)新能力。推進管理創(chuàng)新,與省企業(yè)聯(lián)合會、中小企業(yè)服務中心合作,組織專家對小微企業(yè)開展管理咨詢活動。
六是減負擔。進一步取消或減免對小微企業(yè)的行政事業(yè)性收費和政府性基金。取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介服務收費項目。對有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置中介項目,能減則減,能免則免,建立收費清單。完善涉企收費公示制度。嚴厲查處各種違規(guī)收費行為。 (趙立平)
來源:中國工業(yè)報
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