實(shí)施科技新政天津助推企業(yè)“走出去”

　　2016年，天津市全面啟動國際科技合作的頂層設(shè)計(jì)，適時推出了一系列政策，助推企業(yè)走出國門，走向世界，并取得了顯著成效。

　　科技項(xiàng)目亮點(diǎn)頻頻

　　今年以來，天津市深化與美國、英國、德國、日本等20余個國家和地區(qū)的合作渠道，重點(diǎn)開辟了40余個官方或民間合作渠道。推動天津科技企業(yè)與國外相關(guān)單位達(dá)成200余項(xiàng)合作意向，簽署42項(xiàng)合作協(xié)議或合作備忘錄。目前，共建成各類國際科技合作基地110家，其中60家聯(lián)合研究中心、17家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、26家國際合作企業(yè)、7家國際科技合作園區(qū)。這些國際科技合作基地共承擔(dān)國家科技部及天津市國際科技合作專項(xiàng)項(xiàng)目450余項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)到22億元。

　　目前，天津已吸引了美國寶潔公司、德國弗勞恩霍夫工廠運(yùn)作及自動化研究所、美國Tjw創(chuàng)新咨詢公司等22家海外機(jī)構(gòu)簽署落戶或合作協(xié)議。寶潔公司協(xié)同創(chuàng)新中心、中加水與環(huán)境安全聯(lián)合研發(fā)中心、中俄海洋智能科技聯(lián)合研發(fā)中心等一批海外高端研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶天津。

　　今年啟動了天津市科技成果轉(zhuǎn)化交易市場、科技外交官服務(wù)平臺等一系列國際合作重大平臺建設(shè)。天津長榮印刷設(shè)備股份有限公司、天津中源協(xié)和、天津致恒實(shí)業(yè)、天津華韻等23家科技型企業(yè)在德國、美國、加拿大等國家建立了研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　天津市政府在全國率先設(shè)立《“一帶一路”國際科技合作示范項(xiàng)目專項(xiàng)》。支持天津天隆農(nóng)業(yè)科技有限公司、吉艾（天津）石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司等30多家企業(yè)與“一帶一路”沿線國家建立了科技合作關(guān)系。

　　政府新政不斷出臺

　　為主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，天津市年初制定了《關(guān)于深入開展國際科技合作的意見》、《天津市科技型企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施方案》，編制了《天津市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于支持科技企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理辦法》、《天津市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作實(shí)施方案》，發(fā)布了《2016年天津市“一帶一路”國際科技合作示范項(xiàng)目申報(bào)指南》，切實(shí)推動“一帶一路”科技創(chuàng)新合作由頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入扎實(shí)推進(jìn)階段，基本形成了通過推進(jìn)“一帶一路”創(chuàng)新共同體建設(shè)為突破口，整合配置全市國際科技合作資源的“四個一”的完整工作體系。

　　一是編制了一套頂層設(shè)計(jì)文件。市科委會同市發(fā)改委、市商務(wù)委、市外辦，結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的落實(shí)、科技型企業(yè)發(fā)展任務(wù)，形成了《天津市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)規(guī)劃》。

　　二是形成了一張跨區(qū)域協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)。通過參加“中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會”、“浦江創(chuàng)新論壇—一帶一路研討會”等高端論壇，赴江蘇、上海、北京、成都等地實(shí)地調(diào)研，市科委與全國十余個省市國際科技合作主管部門建立了信息交流渠道，并達(dá)成了“信息互通、政策互知、資源共用”的長效合作機(jī)制。

　　三是建立了一個跨國界資源對接渠道。系統(tǒng)梳理了與德國、以色列、日本、韓國等20余個“一帶一路”國家和地區(qū)合作渠道，搜集整理海外高科技項(xiàng)目、待并購企業(yè)信息、國際政策與投資環(huán)境等信息300余項(xiàng)；圍繞農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生物醫(yī)藥等專業(yè)領(lǐng)域，組織召開十余場具有影響力的國際科技交流活動，推動該市與沿線國家創(chuàng)新主體實(shí)現(xiàn)“平臺共建、資源共用、人才聯(lián)培、成果共享”的深層次交流合作。

　　四是設(shè)立了一個科技經(jīng)費(fèi)支持專項(xiàng)。市科委首次設(shè)立“一帶一路”國際科技合作示范項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，走在了全國各省市前列。

　　打造國際資源聚集區(qū)

　　2016年4月，“天津市科技成果轉(zhuǎn)化交易市場”（以下簡稱“大市場”）在“雙自聯(lián)動”區(qū)域—中心商務(wù)區(qū)正式啟動建設(shè)。截至目前，已有來自德國、美國、加拿大、荷蘭、新西蘭等十幾個國家的30余家國內(nèi)外知名科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約入駐，涉及咨詢、培訓(xùn)、孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)等技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈的諸多環(huán)節(jié)，組織各類國際技術(shù)轉(zhuǎn)移對接活動十余個，為天津包括科技型企業(yè)在內(nèi)的科技主體與海外十余個國家和地區(qū)的150家企業(yè)和機(jī)構(gòu)搭建了對接合作平臺，年內(nèi)對接達(dá)550項(xiàng)次，達(dá)成合作意向100余項(xiàng)；對外拓展合作渠道30余個，并倡議發(fā)起成立了國際技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，共有來自北美、歐洲、亞洲、中東歐等的9家機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟。通過集聚科技轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、搭建科技金融服務(wù)平臺、培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的方式“，大市場”將重點(diǎn)開展完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)并探索“雙自融合”環(huán)境下的技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式，打造國際資源接駁驛站和聚集區(qū)。

　　充分發(fā)揮國際科技合作資源配置作用，推動跨國創(chuàng)新合作交流。針對北美、歐洲、東亞等科技創(chuàng)新發(fā)能力較強(qiáng)的重點(diǎn)區(qū)域，建立起與其知名中介機(jī)構(gòu)深度合作渠道，吸引其先進(jìn)實(shí)用技術(shù)來天津市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。圍繞建設(shè)天津市高端裝備制造中心，以天津科技成果轉(zhuǎn)化交易市場為平臺，啟動了天津瑞士中心武清、東麗“雙核”格局。推動瑞士高端裝備、精密制造和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域科技企業(yè)在津設(shè)立總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)工廠和服務(wù)中心，加速了天津市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。（楊菲 付正 本報(bào)記者 齊天寶）

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