拓展直接融資渠道為小微企業(yè)“輸血”


作者:王妍    時間:2012-02-08





政策支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展又進(jìn)一步。日前,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議時指出,小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺,是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展,對于我國經(jīng)濟(jì)克服國際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展,具有重要戰(zhàn)略意義。

  專家普遍認(rèn)為,2012年,在我國經(jīng)濟(jì)增速下滑的大背景下,小微企業(yè)的融資難問題將較以往更加凸顯,市場萎縮、資金緊張,小微企業(yè)面臨生存困境。因此,無論是直接融資還是間接融資渠道,都亟須有進(jìn)一步創(chuàng)新舉措來為小微企業(yè)“輸血”,破解融資難題。

  在此背景下,此番溫家寶總理就小微企業(yè)融資難的突出問題再次表態(tài)給予政策支持,強(qiáng)調(diào)支持小型微型企業(yè)上市融資,建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度,并將支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。針對小微企業(yè)融資特點(diǎn),還將加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)。

  其中,對于“支持小微企業(yè)上市融資”的重申引發(fā)市場高度關(guān)注。而此次溫總理的再一次強(qiáng)調(diào),令市場人士紛紛猜測相關(guān)的金融市場創(chuàng)新以及制度創(chuàng)設(shè)可能會加速落地。

  猜測的落腳點(diǎn)首先放在了新三板上。分析人士稱,在直接融資方面,從2011年的情況來看,中小板和創(chuàng)業(yè)板的上市融資占了多數(shù),2012年這個趨勢肯定還會繼續(xù)加強(qiáng),同時也意味著新三板的進(jìn)程也將加速推進(jìn)。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東2日在與本報記者連線時也表示,目前的上市制度安排和門檻對于小微企業(yè)而言是可望而不可及的,而目前最切實(shí)的契機(jī)和途徑就是加快推出新三板。

  事實(shí)上,從中關(guān)村示范區(qū)代辦股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的運(yùn)行情況來看,其對于緩解中小企業(yè)融資困難、支持企業(yè)做強(qiáng)做大的作用確實(shí)十分顯著。

  記者了解到,截至去年12月,在中關(guān)村示范區(qū)掛牌和通過備案的企業(yè)已逾百家。掛牌公司大多屬于戰(zhàn)略性新興行業(yè),行業(yè)分布主要是電子信息、生物制藥、新能源環(huán)保、新材料、文化傳媒等新興產(chǎn)業(yè)。股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的價值發(fā)現(xiàn)功能和高效、低成本、按需融資的優(yōu)勢也初步顯現(xiàn)。通過掛牌這一歷程和后續(xù)的持續(xù)監(jiān)督促進(jìn)了掛牌公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu),提升了企業(yè)品牌價值,增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)新能力。使掛牌公司具備了更強(qiáng)的責(zé)任感和自我約束意識。掛牌后企業(yè)資產(chǎn)總量增加,資產(chǎn)營運(yùn)效率提高,償債能力增強(qiáng),盈利能力顯著提升。

  盡管目前在新三板擴(kuò)容的問題上,監(jiān)管層尚沒有正式的文件下發(fā),對于新三板監(jiān)管體制以及交易、轉(zhuǎn)板等問題也尚未有定論。但隨著現(xiàn)有示范區(qū)規(guī)模不斷壯大、運(yùn)行日益成熟,市場對于正式推出新三板的期待與日俱增,而此番有關(guān)支持小微企業(yè)上市的言論則進(jìn)一步激發(fā)了市場對于新三板加快擴(kuò)容的想象。

  此外,有專家強(qiáng)調(diào),除了借力新三板上市融資之外,資本市場對于支持小微企業(yè)直接融資大有可為。除了上市,還有更多的思路有待拓展。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新就認(rèn)為,直接融資方面,除了在發(fā)展中小板和創(chuàng)業(yè)板的基礎(chǔ)上,盡早地對新三板進(jìn)行擴(kuò)容,讓更多的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)在改造和擴(kuò)容后的新三板上低門檻掛牌外,在中小企業(yè)的集合債券和集合信托上,也可以在符合地方產(chǎn)業(yè)政策的前提下對小微企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先的扶持。

  事實(shí)上,市場也已經(jīng)在進(jìn)行著各種積極有益的嘗試。例如,去年11月,央行主導(dǎo)的區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)成功發(fā)行。上海財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院副院長駱玉鼎曾就此評論說,可以說,區(qū)域集優(yōu)模式的推出,意味著解決中小企業(yè)“融資難”已邁出堅(jiān)實(shí)一步。一方面,解決中小企業(yè)融資需求,支持中小企業(yè)發(fā)展,已是防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn);另一方面,區(qū)域集優(yōu)模式在設(shè)計初期,就尤其注重做好風(fēng)險緩釋和分擔(dān)工作,通過建立直接債務(wù)融資風(fēng)險緩釋基金和組織地方信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)提供各類反擔(dān)保措施等,有效緩釋了到期償付風(fēng)險,最大限度地保護(hù)了投資者利益??梢灶A(yù)見,這一模式必將在未來體現(xiàn)出旺盛的生命力和良好的成長性。(王妍)

來源:金融時報



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