山東：財稅并舉為小微企業(yè)“活血壯筋”

小微企業(yè)融資一直是當(dāng)前社會關(guān)注熱點。自國務(wù)院出臺《支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策措施》后，各地政府部門積極響應(yīng)，相繼出臺各種措施加強(qiáng)和扶持小微企業(yè)融資。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，山東省小微企業(yè)本外幣貸款增加482.9億元，比年初增長8%，增速分別高于大型、中型企業(yè)5個和4.4個百分點；小微企業(yè)貸款占全部企業(yè)新增貸款的43.9%。

　　山東省省長姜大明在日前主持召開的省政府常務(wù)會議中，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，落實好結(jié)構(gòu)性減稅和扶持小微企業(yè)各項政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　多元化融資渠道，力破小微融資瓶頸

　　趙玉春是龍口興源果蔬公司的負(fù)責(zé)人，其企業(yè)剛被納入煙臺郵政儲蓄銀行的中小企業(yè)庫，就順利通過了審查獲得信貸支持。這令他異常興奮：“有了這筆貸款，生產(chǎn)經(jīng)營就能再上一個臺階。”

　　在山東，像興源果蔬這樣利用銀行機(jī)構(gòu)小額貸款突破發(fā)展瓶頸的小微企業(yè)還有很多。

　　受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的影響，“融資難”一直是小微企業(yè)發(fā)展面臨的最大瓶頸。多數(shù)小微企業(yè)因缺乏抵押擔(dān)保，難以獲得銀行貸款，并且很多企業(yè)主表示即使銀行同意放貸，手續(xù)也過于繁瑣。在此情況下，很多小微企業(yè)對銀行貸款“敬而遠(yuǎn)之”，不得不選擇民間借貸。

　　為解決融資難題，山東省政府相繼出臺一系列措施，如山東地稅局將個體工商戶營業(yè)稅起征點調(diào)整到國家規(guī)定的最高限——月營業(yè)額20000元，僅此一“調(diào)”，全省近9成個體工商戶不再繳納營業(yè)稅及附加，一年減輕稅收負(fù)擔(dān)共計7億多元。同時各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，積極增加信用供給，大力改善金融服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度，全省各項貸款大幅多增，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　今年3月份，“山東金融超市”在濟(jì)南市歷下區(qū)解放路落地扎根。山東金融辦負(fù)責(zé)人對本報記者說，這是山東省積極貫徹落實支持小微企業(yè)發(fā)展，打造小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺而批準(zhǔn)成立的首家小微企業(yè)金融超市。作為一種新型綜合性金融服務(wù)模式，其依托“超市”內(nèi)匯集的幾十家金融、準(zhǔn)金融、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用“實體+網(wǎng)絡(luò)”平臺，達(dá)到投融資、理財、不良資產(chǎn)處置等關(guān)聯(lián)資源的有效整合，為小微企業(yè)提供方便、快速、安全、多樣的金融服務(wù)。這必將為小微企業(yè)的發(fā)展在拓寬融資渠道、緩解融資困難等方面發(fā)揮積極的作用。

　　另外，多家金融機(jī)構(gòu)消息表示，今年對于小微企業(yè)貸款額度都很充裕。各大銀行也都針對小微企業(yè)，專門制定了如“商貸通”、“龍舟計劃”等特色金融產(chǎn)品。

　　小微企業(yè)“破繭成蝶”：關(guān)鍵靠自己突圍

　　日前，為準(zhǔn)確及時了解山東小微企業(yè)運行特點和發(fā)展趨勢，國家統(tǒng)計局山東調(diào)查總隊就小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及面臨的主要問題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，整體來看，當(dāng)前山東小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)，其中抽樣調(diào)查結(jié)果顯示小型企業(yè)整體發(fā)展情況好于微型企業(yè)。

　　為了扶持小微企業(yè)的發(fā)展，山東省政府無論是從資金保障，還是從產(chǎn)業(yè)政策上都竭力向小微企業(yè)傾斜，應(yīng)該說小微企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境正在逐步改善。

　　改善中小企業(yè)的金融服務(wù)是一項長期而艱巨的任務(wù)，小微企業(yè)除了融資難的問題，還存在其他諸多問題。山東大學(xué)管理學(xué)院教授潘愛玲對本報記者表示，雖然靠外部“輸血”能讓小微企業(yè)暫時擺脫財務(wù)困境，但要想實現(xiàn)健康發(fā)展，歸根結(jié)底還要靠自身的“造血”功能。

　　山東匯泉科技公司總經(jīng)理張超告訴本報記者，招工難也一直困擾著諸多中小企業(yè)。小企業(yè)用工短缺，人員流動快，不僅導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，也影響企業(yè)自身的規(guī)模擴(kuò)張。除此之外，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，多數(shù)小微企業(yè)沒有自己研發(fā)的產(chǎn)品，也是制約其轉(zhuǎn)型升級的重要因素之一。

　　山東經(jīng)信委負(fù)責(zé)人對本報記者說，解決小微企業(yè)經(jīng)營中面臨的難題，是一個需要多部門、多方面共同努力的系統(tǒng)性工程。小微企業(yè)要發(fā)展，不能僅靠政策“減負(fù)”，關(guān)鍵還是得靠自己突圍。（宋曉燕）

來源：中國經(jīng)濟(jì)時報

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