成都加強對小微企業(yè)財稅金融支持

成都將統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金等多個財政專項資金，加大對小微企業(yè)的財稅扶持和金融服務(wù)，引導(dǎo)和幫助小微企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和提高發(fā)展后勁。5月9日，中國經(jīng)濟時報記者從成都市政府新聞辦獲悉，成都日前出臺了《促進小微企業(yè)發(fā)展的財稅金融工作意見》，該《意見》共22條以下簡稱“財稅金融22條”。成都市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，“財稅金融22條”是在去年10月、今年2月國務(wù)院研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展財稅金融政策的背景下及時出臺的，從拓寬融資渠道、促進小金融機構(gòu)改革與發(fā)展、促進民間借貸等多個方面為成都小微企業(yè)發(fā)展壯大“保駕護航”。

　　降低小微企業(yè)發(fā)展成本

　　根據(jù)統(tǒng)計，目前成都私營企業(yè)達到20萬戶，占內(nèi)資企業(yè)總數(shù)超過80%，個體工商戶達到77.8萬戶，這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。去年，成都中小企業(yè)全年實現(xiàn)增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。

　　針對小微企業(yè)的實際情況，這次出臺的“財稅金融22條”提出，成都將在原來分散設(shè)立的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、工業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、金融業(yè)發(fā)展專項資金等多項財政專項資金的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌這些專項資金，擴大支持小微企業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模。如，要求中小微型企業(yè)發(fā)展專項資金和中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補償專項資金的增量部分，重點向支持小微企業(yè)融資傾斜。

　　債務(wù)類直接融資是小微企業(yè)重要的直接融資渠道，這次出臺的“財稅金融22條”提出，成都財政資金將對擔(dān)保機構(gòu)為發(fā)行“三集融資”即“集合債券”、“集合信托”和“集合票據(jù)”提供擔(dān)保且擔(dān)保費低于平均擔(dān)保費率的，給予擔(dān)保機構(gòu)5‰保費補貼，給予企業(yè)當年5‰一次性獎勵。據(jù)成都市發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人介紹，去年成都已經(jīng)相繼成功發(fā)行了中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)，集合債發(fā)行規(guī)?？傆嫗?家企業(yè)4.2億元，集合票據(jù)發(fā)行規(guī)?？傆嫗?家企業(yè)1.8億元?！柏敹?2條”的出臺將進一步促進“三集融資”的積極健康發(fā)展，擴大小微企業(yè)融資渠道。

　　同時，成都還將進一步建立健全中小微企業(yè)擔(dān)保機制，加大對擔(dān)保機構(gòu)支持力度，逐步解決中小微企業(yè)融資難問題，從體制機制上完善小微企業(yè)支持機制。

　　采購金融稅收政策共同發(fā)力

　　為了充分發(fā)揮政府采購的政策功能，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，“財稅金融22條”提出，成都將通過預(yù)留采購份額、評審中價格扣除、鼓勵聯(lián)合體投標和分包等措施，提高采購中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例，促進小微企業(yè)發(fā)展。

　　同時，“財稅金融22條”明確要求建立健全對中小微企業(yè)扶持機制，成都各區(qū)市縣也將建立相應(yīng)支持小微企業(yè)發(fā)展專項資金，并納入年度財政預(yù)算。

　　近年來，成都“工業(yè)向園區(qū)集中”實現(xiàn)了資源有效配置，隨著園區(qū)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，需要更多的金融服務(wù)。這次出臺的“財稅金融22條”鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)進入園區(qū)設(shè)立網(wǎng)點，將使園區(qū)企業(yè)能夠獲得直接的金融服務(wù)。成都市工業(yè)發(fā)展專項資金將對在二、三圈層工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點、有專營團隊、單列信貸規(guī)模為園區(qū)企業(yè)提供全方位金融服務(wù)的金融機構(gòu)，分別一次性給予30萬元—50萬元獎勵。

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