中央財政科技計劃管理改革以來,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃中有關(guān)國際科技合作方面的任務(wù)部署情況受到國內(nèi)外的高度關(guān)注。
“科技部會同20多個相關(guān)部門,按照習(xí)近平總書記‘全面提高我國開放創(chuàng)新的國際合作水平’要求,緊密圍繞國家經(jīng)濟(jì)、外交、科技創(chuàng)新和安全等重大發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求,開展了大量工作。”1月12日,在國家重點(diǎn)研發(fā)計劃戰(zhàn)略性國際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項啟動新聞發(fā)布會上,科技部國際合作司司長葉冬柏介紹說,目前,國家重點(diǎn)研發(fā)計劃設(shè)置了專門用于支持重大國際科技交流與合作的重點(diǎn)專項,2016年優(yōu)先啟動了政府間國際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項和戰(zhàn)略性國際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項。
戰(zhàn)略性國際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項作為我國與國際社會開展多層次、立體化科技創(chuàng)新交流與合作的一個引領(lǐng)性專項,實施的總體目標(biāo)包括六個方面。一是支撐國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略實施,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用。二是服務(wù)各地方各部門的重大合作需求,更好提升對國際創(chuàng)新資源集聚和輻射能力。三是加強(qiáng)各類國際科技合作基地與平臺建設(shè),更好完善全球創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。四是創(chuàng)造更多中長期合作研究機(jī)會,更好促進(jìn)科技人文交流與合作。五是推動科技創(chuàng)新合作應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn),更好實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)。六是促進(jìn)企業(yè)深度參與國際科技創(chuàng)新合作,更好完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的國際化環(huán)境。
會上,中國科學(xué)技術(shù)交流中心副主任王艷表示,日前,戰(zhàn)略性國際科技創(chuàng)新合作重點(diǎn)專項2016年項目指南已向社會正式發(fā)布。2016年征集的項目以落實《推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》等為重點(diǎn),以合作研發(fā)為基礎(chǔ),圍繞聯(lián)合研發(fā)與示范、國家級國際科技合作基地與平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新國際化環(huán)境三個方面部署任務(wù)。同時,結(jié)合以上任務(wù)支持開展科技人文交流。啟動實施后,將根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和總體外交部署,結(jié)合各行業(yè)和部門的重大創(chuàng)新合作需求,集聚全球創(chuàng)新資源,有力支撐我國優(yōu)勢技術(shù)和產(chǎn)業(yè)走向世界。與國際上更多的合作伙伴攜手解決人類共同面臨的重大科技和發(fā)展問題,更加顯著地提升中國在全球創(chuàng)新合作中的制度性話語權(quán)。
據(jù)悉,近年來,通過政府推動引導(dǎo)和民間合作相結(jié)合的方式,我國比較完整的國際科技合作網(wǎng)絡(luò)已逐步形成。我國已經(jīng)與158個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,簽訂了111個政府間科技合作協(xié)定,加入了200多個政府間國際科技合作組織,形成了穩(wěn)定的政府間合作機(jī)制,覆蓋了世界主要國家、地區(qū)和國際組織。依托“科技伙伴計劃”開展務(wù)實合作,拓展了與發(fā)展中國家的科技合作新局面??萍己献髦魏鸵龑?dǎo)企業(yè)“走出去”初見成效。建立了跨部門國際科技合作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國駐47個國家、地區(qū)、國際組織和多邊機(jī)制的70個使領(lǐng)館(使團(tuán))設(shè)置科技處(組),派駐了146名科技外交官,構(gòu)建了高效的政府間合作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
對于下一步的工作部署,葉冬柏表示,要按照《“十三五”國際科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步完善對外科技合作布局,圍繞國家重點(diǎn)研發(fā)計劃國際科技合作方面重點(diǎn)專項加強(qiáng)五個方面的工作。一是緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求和外交工作,安排部署好后續(xù)年度指南任務(wù)。二是在評審等環(huán)節(jié)中繼續(xù)堅持“公平、公開、公正”,把任務(wù)交給最合適的工作團(tuán)隊;三是既要做好立項,還要做好過程管理,更要加強(qiáng)監(jiān)督評估,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,注重合作質(zhì)量,服務(wù)好中外科研人員;四是要加強(qiáng)宣介,主動公開信息,在項目管理源頭做到公開透明,更加關(guān)注和響應(yīng)科研人員的訴求。五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)專項項目與科技合作各項工作的更好銜接,努力營造更加開放的創(chuàng)新環(huán)境。(本報記者張偉)
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