五部門發(fā)文 高校教師職稱評審權(quán)全部下放至


來源:經(jīng)濟(jì)日報   時間:2017-04-10





  教育部、中央編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》,針對研究生學(xué)位授權(quán)審核、本??茖I(yè)設(shè)置、高校編制、職稱評審、薪酬分配等問題,進(jìn)一步向地方和高校放權(quán),讓學(xué)校擁有更大辦學(xué)自主權(quán)。


  《意見》明確要健全符合中國特色現(xiàn)代大學(xué)特點(diǎn)的薪酬分配制度,在核定的績效工資總量內(nèi)可采取年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式和辦法??冃ЧべY分配要向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。高??蒲腥藛T依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入,不納入績效工資。


  在完善高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置機(jī)制上,《意見》明確對承擔(dān)國家重大科研任務(wù)、符合學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的高校,新增碩士博士學(xué)位授權(quán)可不再要求培養(yǎng)年限;并放權(quán)部分具備條件的高校自主開展新增博士碩士學(xué)位點(diǎn)評審,探索設(shè)置新興交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn)。


  在本??茖I(yè)設(shè)置上,《意見》落實(shí)和擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán),除國家控制布點(diǎn)的專業(yè)和尚未列入目錄的新專業(yè)以外,高校自主設(shè)置專業(yè),實(shí)行備案制,專業(yè)設(shè)置備案每年集中進(jìn)行一次。除醫(yī)學(xué)、教育、公安和司法四類國家控制的高職(專科)專業(yè)外,原則上不再新增國控專業(yè),高??筛鶕?jù)專業(yè)培養(yǎng)實(shí)際自行設(shè)置高等職業(yè)教育(??疲I(yè)方向。


  《意見》還提出積極探索實(shí)行高校人員總量管理,為改革現(xiàn)行編制管理方式提供了政策依據(jù)和改革通道?!兑庖姟访鞔_,試點(diǎn)高校人員總量實(shí)行動態(tài)調(diào)整。納入總量管理的人員享有相應(yīng)待遇和保障。高校自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),鼓勵高校推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)取消行政級別的試點(diǎn)。


  《意見》進(jìn)一步改進(jìn)高校教師職稱評審機(jī)制,明確將職稱評審權(quán)下放到高校。根據(jù)《意見》實(shí)施改革后,高校教師職稱評審權(quán)將全部直接下放至高校,由高校自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘用。這標(biāo)志著我國徹底取消行政部門對高校教授和副教授職稱評審權(quán)的審批管理方式。同時,高校要將師德表現(xiàn)作為評聘的首要條件,提高教學(xué)業(yè)績在評聘中的比重。(記者佘穎)
 



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