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廣州樓市調(diào)控信貸，嚴(yán)禁各類“加杠桿”金融產(chǎn)品用于購房首付款

來源：澎湃新聞作者：陶寧寧時間：2017-08-03

8月2日，廣州住建委員會發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)調(diào)控部署全面加強市場管理的通知，要求進一步強化對新建商品住房預(yù)售價格、現(xiàn)房銷售價格的指導(dǎo)，對房產(chǎn)項目預(yù)售、銷售定價不合理的，要堅決予以調(diào)整，對不接受政府價格指導(dǎo)的項目，一律不予核發(fā)預(yù)售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。

通知還明確，要加大商品住房供應(yīng)，并嚴(yán)格落實房地產(chǎn)調(diào)控信貸措施。

加大商品住房供應(yīng)，積極構(gòu)建購租并舉的住房制度

在商品房價格監(jiān)管方面，通知指出，廣州市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要聯(lián)合發(fā)展改革部門，加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行明碼標(biāo)價，一房一價規(guī)定的檢查指導(dǎo)力度，要求備案價格在樓盤銷控表明顯位置進行公開標(biāo)示，銷售價格不得高于備案價格。

在土地供應(yīng)方面，通知提出，要嚴(yán)格落實土地供應(yīng)計劃，多措并舉加大商品住房供應(yīng)。

通知要求，廣州市國土規(guī)劃委要嚴(yán)格落實國家和省關(guān)于加強住宅用地供應(yīng)管理工作的部署，按要求完成組織編制和公布住宅用地供應(yīng)三年滾動計劃和住宅用地中期供應(yīng)計劃，繼續(xù)增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模，合理安排普通商品住宅和租賃住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。靈活確定地價、競配建、競自持等土地出讓競價方式，嚴(yán)防高地價擾亂市場預(yù)期。

廣州市國土規(guī)劃委要聯(lián)合廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府加大對已供應(yīng)住宅用地供后監(jiān)管力度，健全動工催告預(yù)警機制、嚴(yán)格落實開竣工申報制度、強化常態(tài)動態(tài)巡查工作，督促及時開工、竣工，加快住宅項目建設(shè)和上市節(jié)奏，促進盡快形成有效供應(yīng)。

廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要盡快編制印發(fā)住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃，明確“十三五”期間住房建設(shè)目標(biāo)和規(guī)模，著力優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)、完善多層次住房供給體系，制定加大住房供給的具體措施。

在房屋租賃方面，通知稱，要嚴(yán)格落實發(fā)展住房租賃市場工作部署，積極構(gòu)建購租并舉的住房制度。要求廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要會同相關(guān)部門按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》（穗府辦（2017）29號）要求，制定相關(guān)實施細(xì)則，確保發(fā)展住房租賃市場的各項舉措落地。

嚴(yán)禁各類“加杠桿”金融產(chǎn)品用于購房首付款

在住房信貸風(fēng)險方面，通知指出，要嚴(yán)格落實房地產(chǎn)調(diào)控信貸措施，加強住房信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險管理。

通知要求各商業(yè)銀行、住房公積金管理中心要嚴(yán)格審核借款人還款能力、堅決防范購房信貸風(fēng)險，要嚴(yán)格執(zhí)行借款人月供收入比不超過50%的政策要求，強化審核購房人收入證明材料，對于購房人提供虛假收入證明不符合月供收入比要求的，不得放貸。各商業(yè)銀行、住房公積金管理中心要嚴(yán)格審核個人住房貸款首付款資金來源，嚴(yán)禁各類“加杠桿”金融產(chǎn)品用于購房首付款，各商業(yè)銀行應(yīng)加強消費貸和其他無抵押信用貸款的管理，嚴(yán)禁以消費貸、個人經(jīng)營性貸款等名義貸出資金用于支付購房首付；要加強對房地產(chǎn)真實價值的評估，提高對房產(chǎn)價值真實客觀的判斷和評估能力，依據(jù)房屋的合理評估機構(gòu)價值進行放貸。各商業(yè)銀行、住房公積金管理中心與房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)合作進行評估的，要加強對合作方的約束和考核。

人民銀行廣州分行加強對商業(yè)銀行住房貸款業(yè)務(wù)的宏觀審慎管理，督促嚴(yán)格落實差別化住房信貸政策，防范金融風(fēng)險。各相關(guān)部門要加強對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸調(diào)控政策落實情況進行檢查，對存在違法違規(guī)行為的機構(gòu)和人員按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

違規(guī)銷售一經(jīng)查實立即責(zé)令限期停業(yè)整改并暫停項目網(wǎng)簽資格

此外，通知還提出，要嚴(yán)格落實市場監(jiān)管各項要求，加大市場秩序整治嚴(yán)厲打擊違規(guī)銷售行為。

通知要求廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭持續(xù)開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)違法違規(guī)行為專項整治行動，進一步加大整治力度，要會同工商、發(fā)展改革、教育、稅務(wù)等部門，加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡查力度，通過突擊檢查、隨即抽查、暗查暗訪、合同抽檢等形式，及時了解和發(fā)現(xiàn)在售、在建樓盤存在的違規(guī)銷售行為，對違規(guī)銷售行為一經(jīng)查實，立即責(zé)令限期停業(yè)整改并暫停項目網(wǎng)簽資格。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不遵守房地產(chǎn)調(diào)控規(guī)定、違規(guī)銷售情況嚴(yán)重的，可聯(lián)合采取約談企業(yè)或其控股股東的負(fù)責(zé)人、暫停企業(yè)或其控股股東在穗樓盤網(wǎng)簽等處理措施，并視情況納入失信企業(yè)名單，按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于對房地產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》采取跨部門聯(lián)合懲戒措施。

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