7月25日下午,環(huán)保部公布了《北京市貫徹落實(shí)中央第一環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《方案》)。
針對此前中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋的大氣治理、水環(huán)境治理等方面的問題,北京市委市政府在《方案》中表示,2017年北京空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度將力爭控制在60微克/立方米左右,2020年空氣中細(xì)顆粒物年均濃度比2015年下降30%左右,并將全面加強(qiáng)對燕山石化的環(huán)境監(jiān)管工作。
在水環(huán)境治理方面,北京市在2017年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,到2018年全市基本消除黑臭水體。
對于督察中反饋的問題,北京將在2017年9月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成效,并按要求完成各項(xiàng)具體問題的整改。
全面加強(qiáng)對燕山石化環(huán)境監(jiān)管
中央環(huán)保督察指出,燕山石化2014年實(shí)施的VOCs排放治理項(xiàng)目中,有3項(xiàng)沒有正常運(yùn)行,而且未繳納VOCs排污費(fèi)。同時,燕山石化危險廢物填埋場下游地下水水質(zhì)超標(biāo),下屬環(huán)境監(jiān)測單位管理極不規(guī)范,問題突出。
對此,北京市委、市政府在《方案》中指出,下一步相關(guān)部門通過污染源在線監(jiān)控、駐廠督查、專項(xiàng)檢查,將全面加強(qiáng)對燕山石化公司的環(huán)境監(jiān)管。
燕山石化公司要按要求對橡膠廠丁苯橡膠裝置、稀土順丁橡膠裝置、順丁橡膠裝置停產(chǎn)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造,改造未完成前,相關(guān)生產(chǎn)裝置不得投入運(yùn)行;改造完成后,加強(qiáng)管理,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行并發(fā)揮減排效益。
燕山石化公司要完善環(huán)境監(jiān)測管理制度,并及時組織環(huán)境監(jiān)測單位開展自查整改,并完成排污費(fèi)核算收繳工作。
相關(guān)部門還將科學(xué)評估燕山石化公司危險廢物填埋場周邊地下水水質(zhì)狀況,督促燕山石化公司建立地下水污染防控長效機(jī)制。
此外,《方案》還指出,北京將以超常規(guī)的力度治理大氣污染,在全力推進(jìn)清煤降氮、控車減油、治污減排、清潔降塵等各項(xiàng)大氣污染防治措施的基礎(chǔ)上,將以農(nóng)村散煤、高排放車輛、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為治理重點(diǎn),對農(nóng)村散煤問題,北京將加大“煤改清潔能源”工作力度,到2017年底基本實(shí)現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)“無煤化”,到2020年底基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)“無煤化”。
工地及混凝土攪拌站凡具備條件必須100%安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)
而針對中央環(huán)保督察指出的揚(yáng)塵污染的問題,《方案》中指出,建筑面積在3000平方米以上且具備安裝條件的土石方施工工地,必須安裝高效洗輪設(shè)施,車輛不得帶土上路。
此外,對于中央環(huán)保督察指出的部分渣土車非法運(yùn)營的問題,《方案》指出,北京市的施工現(xiàn)場必須使用具備渣土運(yùn)輸資質(zhì)、符合標(biāo)準(zhǔn)的渣土車承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),辦理并公示建筑垃圾消納許可。
全市具備安裝條件的建設(shè)工程施工現(xiàn)場以及混凝土攪拌站必須100%安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并確保正常使用;新開工建筑面積在5000平方米以上的土石方施工工地必須安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)控設(shè)備。
北京將對已納入北京市建筑垃圾車輛運(yùn)輸管理系統(tǒng)的存量渣土車信息進(jìn)行核查梳理,全面掌握運(yùn)營渣土車底數(shù),并建立車輛管理部門聯(lián)審機(jī)制,對新申請入網(wǎng)的渣土運(yùn)輸企業(yè)及車輛進(jìn)行嚴(yán)格審查,結(jié)果向社會公開,并明確渣土運(yùn)輸企業(yè)退出條件和程序,按照《建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理辦法》,對渣土車違規(guī)較多的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令停業(yè)整頓,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可。
《方案》強(qiáng)調(diào),北京要清醒認(rèn)識到北京市人口資源環(huán)境矛盾依然突出,生態(tài)環(huán)境仍然是最大短板,生態(tài)文明建設(shè)必須持之以恒。
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