洛陽：健全機(jī)制抓招商，招大引強(qiáng)促發(fā)展

　　從制訂年度大招商計劃到謀劃“4+2”重點產(chǎn)業(yè)鏈招商，從積極與企業(yè)對接到提供線索讓企業(yè)與各縣市區(qū)洽談……作為全市招商引資工作的司令部、參謀部和執(zhí)行部門，市商務(wù)局承擔(dān)著全市開放招商的重任。市商務(wù)局積極健全機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，做好服務(wù)工作，推動全市大招商、招大商持續(xù)發(fā)力。

　　健全機(jī)制大招商持續(xù)發(fā)力

　　在市政協(xié)副主席、市投資促進(jìn)局局長魏險峰的辦公室，最顯眼的莫過于全市大招商行動計劃表，上面清楚地標(biāo)注著每個月甚至精確到每一天的招商計劃。

　　市商務(wù)局局長曾丹梅告訴記者，這是每年年初都要制訂的全市大招商行動計劃，計劃中要明確當(dāng)年全市招商引資年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點和落實措施，保證全年招商引資工作“有章可循”。

　　作為全市招商引資工作的司令部、參謀部和執(zhí)行部門，自2008年第一個年度招商引資行動計劃出臺后，市商務(wù)局牽頭制定了一系列關(guān)于招商引資的工作機(jī)制。

　　在政策促進(jìn)上，我市相繼出臺了《關(guān)于鼓勵外來投資投向重點產(chǎn)業(yè)項目的意見》等21個鼓勵政策性文件，吸引外來投資；在重點產(chǎn)業(yè)招商上，圍繞“4+2”重點產(chǎn)業(yè)，成立6個產(chǎn)業(yè)招商組，強(qiáng)力實施“4+2”重點產(chǎn)業(yè)鏈招商攻堅行動；在目標(biāo)考核上，出臺《全市招商引資目標(biāo)考核意見》，不僅要看簽訂合同金額，更要看合同履約率、資金到位率。

　　市縣聯(lián)動合力引進(jìn)大項目

　　在宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，年產(chǎn)60萬千升青島啤酒項目是個大個頭項目。世界500強(qiáng)、啤酒行業(yè)龍頭企業(yè)緣何青睞宜陽？這離不開市商務(wù)局的“牽線搭橋”。

　　2011年牡丹文化節(jié)前夕，魏險峰帶領(lǐng)市商務(wù)局和宜陽縣的招商人員赴山東地區(qū)拜訪海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、青島啤酒股份有限公司等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，推介洛陽投資環(huán)境，與企業(yè)建立了初步聯(lián)系。

　　當(dāng)年9月，青島啤酒投資部派員來洛陽考察啤酒項目選址，市商務(wù)局帶領(lǐng)客商在宜陽縣等6個縣市區(qū)實地考察，經(jīng)初步篩選確定宜陽縣作為我市承接該項目的最佳縣區(qū)。

　　在隨后1年多的時間里，市商務(wù)局和宜陽縣多次對接，在項目洽談的最后關(guān)鍵時期，市縣聯(lián)動機(jī)制發(fā)揮了積極作用，市領(lǐng)導(dǎo)親赴青島拜會青啤高層，最終在2012年11月成功簽下年產(chǎn)60萬千升青島啤酒項目。

　　投資23億元的中國動漫之都項目落戶伊川縣、投資2億美元的洛陽宏進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品國際物流中心落戶老城區(qū)……近年來，市商務(wù)局積極推進(jìn)市縣聯(lián)動招商，充分發(fā)揮上下協(xié)同作用，捕捉信息及時對接，選定項目跟蹤推進(jìn)，促成了一批重大招商引資項目落地。

　　曾丹梅表示，一個大項目的落地，除了各縣市區(qū)積極主動對接外，也離不開市級層面的推動。市縣聯(lián)動，合力引進(jìn)大項目，是市商務(wù)局一直倡導(dǎo)和全力運作的招商模式。目前市商務(wù)局正在對接一批知名企業(yè)，洽談一批重大項目，并根據(jù)有關(guān)縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選定項目對接地，共同推進(jìn)。

　　強(qiáng)化舉措招商引資出實招

　　近年來，通過大招商、招大商活動的持續(xù)深入開展，惠普集團(tuán)、泰國正大集團(tuán)等23家世界500強(qiáng)企業(yè)，杭州顧家集團(tuán)、廈門鎢業(yè)集團(tuán)等34家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)來洛投資。自去年以來，全市共有343個億元以上項目開工建設(shè)，目前全市實際利用境內(nèi)外資金占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30%。

　　曾丹梅坦承，我市招商引資工作雖然取得了一些成效，但與省內(nèi)一些先進(jìn)市相比，招大引強(qiáng)的成效并不明顯，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的作用還沒有充分發(fā)揮。尤其是思想解放不夠、自身優(yōu)勢挖掘不足、招商項目謀劃不優(yōu)、龍頭帶動項目不多、簽約項目推進(jìn)不快、隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等問題影響著我市招商引資工作。

　　下一步，市商務(wù)局將借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合本地實際發(fā)展情況，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，把大招商、招大商作為市商務(wù)局頭等大事來抓；進(jìn)一步招大引強(qiáng)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定產(chǎn)業(yè)圖譜，確定招商路線圖，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目；進(jìn)一步實施駐地招商，組織三個駐地招商組在環(huán)渤海、長三角、珠三角及閩東南地區(qū)，強(qiáng)力開展駐地招商活動；進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，在局機(jī)關(guān)嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等制度。

來源： 洛陽市政府

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