42項(xiàng)涉行政強(qiáng)制法規(guī)被修改和廢止

從太原市第十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議上獲悉，太原市對現(xiàn)行有效的79件地方性法規(guī)中涉及行政強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)容的42件地方性法規(guī)進(jìn)行了修改和廢止。其中，涉及“加收滯納金”“強(qiáng)制執(zhí)行”“查封”“扣押”等內(nèi)容的表述被刪除或修改。據(jù)了解，《太原市城市房屋拆遷管理辦法》3項(xiàng)法規(guī)被廢止，《太原市客運(yùn)出租車汽車管理?xiàng)l例》等5項(xiàng)法規(guī)被列入立法規(guī)劃適時(shí)修改范圍。

去年9月，太原啟動(dòng)地方性法規(guī)行政強(qiáng)制專項(xiàng)清理工作。此次清理，主要為保障國家《行政強(qiáng)制法》的有效實(shí)施，依法合理配置行政強(qiáng)制權(quán)，既對行政強(qiáng)制行為進(jìn)行規(guī)范、制約和監(jiān)督，避免和防止權(quán)力濫用，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，又賦予行政機(jī)關(guān)必要的強(qiáng)制手段，保障行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，提高行政管理效率。

清理工作主要涉及地方性法規(guī)中行政強(qiáng)制的設(shè)定、行政強(qiáng)制的實(shí)施主體以及行政強(qiáng)制程序。主要包括：是否設(shè)定了查封、扣押以外的其他行政強(qiáng)制措施；對法律作具體規(guī)定時(shí)，是否擴(kuò)大了行政強(qiáng)制措施的對象、條件、種類；法律中沒有設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，本市法規(guī)在作具體規(guī)定時(shí)，是否設(shè)定了行政強(qiáng)制措施；是否設(shè)定了加收滯納金、代履行意外的行政強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容。

通過清理，太原市現(xiàn)行有效的79件地方性法規(guī)中，共有42件涉及行政強(qiáng)制規(guī)定。其中，有行政強(qiáng)制措施規(guī)定的法規(guī)有9件15條，規(guī)定了查封、扣押、登記保存、停止使用、強(qiáng)行驅(qū)散等行政強(qiáng)制措施；有行政強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定的法規(guī)有37件56條，規(guī)定了加收滯納金、暫停辦理結(jié)算業(yè)務(wù)、排除妨礙、恢復(fù)原狀、強(qiáng)制拆除、代履行等行政強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定。

對此，太原市人大及其常委會(huì)將其中的3件地方性法規(guī)進(jìn)行了廢止，包括《太原市城市房屋拆遷管理辦法》《太原市私營企業(yè)工會(huì)條例》《太原市勞動(dòng)監(jiān)察條例》。一攬子打包修改了5件地方性法規(guī)，包括《太原市市場管理?xiàng)l例》《太原市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)條例》《太原市查處傳銷和變相傳銷辦法》《太原市社會(huì)保險(xiǎn)管理?xiàng)l例》《太原市晉祠保護(hù)條例》。

同時(shí)，《太原市殯葬管理?xiàng)l例》《太原市動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫條例》《太原市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《太原市城市規(guī)劃條例》《太原市客運(yùn)出租車汽車管理?xiàng)l例》被列入立法規(guī)劃適時(shí)修改的地方性法規(guī)中。另外，《太原市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》等29項(xiàng)地方性法規(guī)暫不作修改。

來源：山西新聞網(wǎng)

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