7月9日,李克強總理召集四川、河北、內蒙古、遼寧、江蘇、河南、廣東、陜西8個省區(qū)的省長、主席,座談經濟形勢。幾天后的7月13日,四川省省長魏宏接連召集兩場重要會議——上午,與成都、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓、達州、涼山州等經濟總量排名前8位的市(州)長座談,聽他們剖析自己的經濟“成績單”。下午,多名副省長,省發(fā)改委、省統(tǒng)計局、省經信委、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省農業(yè)廳、省商務廳等幾十名部門負責人,齊聚省政府第92次常務會議,研究全省經濟。
經濟雖然是國家大事,卻也和我們每一個老百姓密不可分。大到眼下如火如荼的證券市場,小到您的房子、股票、工資,甚至身上穿的衣服、籃子里的蔬菜,都將從經濟企穩(wěn)回升中獲益。2015上半年經濟運行情況怎么樣?下半年經濟走勢預計如何?四川“三駕馬車”怎么在跑?接下來省政府將出臺哪些支持經濟的措施?即日起,華西都市報將推出系列深度報道,帶您走進四川決策層的核心,為您解讀四川經濟穩(wěn)步、轉型、發(fā)展之道。
7月13日一早,成都督院街30號大院里,一連串掛著川B、川F等許多市州牌照的轎車魚貫而入。作為四川省政府機關樞要之地,一場四川市州“班級成員”的2015年經濟期中考試馬上開始。入場向魏宏省長匯報成績單的,是2014年四川經濟總量榜單前8名市州的市州長。
這次特殊“考試”,全名是“四川省經濟形勢分析市州長座談會”,持續(xù)了近3個小時。試題很嚴肅:2015年時間過半,上半年經濟運行情況怎么樣?下半年經濟走勢預計如何?接下來四川需要出臺哪些支持措施?
與省長面對面,答題的8位市長都有誰?第一名“學霸”成都市長唐良智帶頭,成都多項經濟指標名列全省第一,基本實現時間任務“雙過半”。緊隨其后,瀘州市市長劉強、德陽市市長趙輝、綿陽市常務副市長付康、南充市市長向東、宜賓市市長徐進、達州市市長包惠、涼山州州長羅涼清等市州長逐一進行了問答。
“從8位市州長匯報的數據,可以得出整體共識:上半年四川經濟趨勢向好,二季度比一季度好。”魏宏省長聽過匯報后總結道。不過,并不滿足現狀的他,馬上又迎面追問成都市長唐良智:“成都占四川經濟大頭,今年3季度經濟能否比上半年更好?你有沒有信心?”
“信心比黃金還重要!”在得到肯定的答案后,省長頗有深意地強調,“四川的信心從哪里來?信心就建立在奮斗來的向好數據上!”
魏宏說,四川各地區(qū)發(fā)展情況不一,要根據自身實際,有區(qū)別的重點著力。各市州長要把國家和省政府層面的穩(wěn)增長政策對接落實好,確保完成今年經濟社會發(fā)展目標任務。下半年四川還將推出多項新舉措,拉動經濟發(fā)展。
A “成績單”剖析 四川“三駕馬車” 投資跑得最歡
眾所周知,投資、消費和出口是拉動中國經濟的“三駕馬車”。
座談會上,四川8個市(州)長開門見山“曬成績”,依然以投資拉動最為強勁。
以第一名“學霸”成都為例。市長唐良智“交卷”:基本實現時間任務“雙過半”。固定資產投資達到數千億元,實現大幅度增長。全市765個市級重點項目投資完成年度計劃過半,房地產、工業(yè)、技改、民間等4項投資均明顯增長。宜賓和達州的全社會固定資產投資增長成績緊跟成都之后,排名第二、第三。除此之外,瀘州、涼山州、南充、德陽和綿陽的投資成績都是增長。
第二駕馬車——消費方面,四川則出現了明顯的“新常態(tài)”。成都市長唐良智說,網絡消費加速分流本地消費,居民消費的重心從實物消費向服務消費轉移。1—5月,成都的電子商務交易額增長了50%。綿陽市副市長付康也認為,通過大力發(fā)展電子商務,及時出臺房地產市場健康發(fā)展的激勵措施,綿陽今年上半年的社會消費品零售總額沖到了全省第2名,商品房銷售也明顯增長。
相比之下,第三駕馬車——外貿進出口則顯得略為乏力,發(fā)展情況參差不齊。1—5月,成都的外貿進出口大幅收縮,低于全年目標。而瀘州市則實現了外貿出口的逐步拓展和增長,把工程機械、硝化棉、纖維素等產品銷售到南美、非洲等地區(qū)。綿陽的外貿進出口也有明顯增長,完成省上下達目標任務過半,東材科技、虹銳電工等企業(yè)出口增長很快。
B 市長熱詞 互聯網+創(chuàng)業(yè) 成都用2億撬動30億創(chuàng)投
除了傳統(tǒng)的“三駕馬車”和傳統(tǒng)產業(yè)之外,8名市州長緊跟新變化的特點也非常明顯。整場座談會,“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“互聯網+”等詞匯時不時從各位市州長口中冒出,成為全場最熱詞。
成都市長唐良智直言,今年上半年,成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷升溫,“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃以2億元財政投入帶動社會投資超過30億元。成都獲批國家首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,新登記的各類市場主體增長迅猛。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也在德陽市市長趙輝嘴里打轉,“啟動‘德陽創(chuàng)客’行動計劃,統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,強化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客‘四創(chuàng)聯動’……”作為科技城的綿陽,更是巧妙借力——通過中關村和國家自主創(chuàng)新4項先行先試政策,今年上半年,新增加科技型中小企業(yè)上千家,其中70戶成長為規(guī)模以上企業(yè)。
無論是南充市要啟動籌建電商產業(yè)園,還是綿陽下半年的“電商谷”工程建設,市長們的發(fā)言難舍“互聯網+”。德陽市長趙輝說,今年上半年,建成了德陽科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園,啟動“德陽創(chuàng)客”行動計劃,積極實施“互聯網+”行動計劃,大力推進智慧城市項目、啟動“政務云”建設、德陽“全光網城市”建成開通。
C 未來重拳 基礎設施建設發(fā)力 成都新機場配套工程啟動
“三季度會不會比上半年好?”當魏宏省長把問題拋給成都,唐良智言辭篤定:“有信心”。交出上半年成績單的同時,8位市州長各自表態(tài),接下來要圍繞經濟走勢落實重點計劃。魏宏點贊:“信心比黃金還重要?!?/p>
那么信心從哪里來?除了上半年客觀的成績外,成都市下半年將重拳激發(fā)力量。圍繞五大高端成長型產業(yè)和五大新興先導型服務業(yè),成都市下半年鎖定工業(yè)回升和服務業(yè)提升;另外,以地鐵為重點的基礎建設,以成都天府國際機場為突破的重點建設是抓手。尤其,成都將爭取內陸自貿區(qū)、中新第三個政府間合作項目落戶。
綿陽市則精準發(fā)力,從四個方面下手,包括通過新能源汽車動力鋰電池等重大工程狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南充市鎖定關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),例如開工建設大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園,還鼓勵縣(市、區(qū))利用現有產業(yè)園區(qū)標準廠房等載體建設農民工創(chuàng)業(yè)園,吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展“歸雁經濟”。
值得注意的是,基礎建設是8個市(州)一致瞄準的發(fā)力點。綿陽市涉及的綿九高速、成蘭鐵路、成西客專、綿遂鐵路等,宜賓市涉及的成貴鐵路、宜敘高速等,成都市表示盡快啟動成都天府國際機場高速公路、軌道交通等場外先期配套工程。
D 省長點贊 四川經濟趨勢向好 二季度整體好于一季度
“四川經濟二季度整體好于一季度?!甭犨^8名市州長的匯報后,魏宏省長對四川經濟走勢做出研判——上半年四川經濟出現了向好的趨勢。
“你們穩(wěn)住了,全省經濟就穩(wěn)住了!你們有信心了,我也就有信心了?!爆F場,魏宏為8名市(州)長大方點贊。他在仔細研究后表示,四川工業(yè)、房地產、投資、服務業(yè)等各方面數據均向好。從工業(yè)來看,上半年,四川工業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,投資數據也走出上揚的曲線,魏宏指出:“特別是成都投資數據十分搶眼。”此外,服務業(yè)持續(xù)向好也是上半年四川經濟的一大亮點。個人住房轉讓營業(yè)稅“5改2”、公積金首付降至兩成等房產新政在上半年相繼落地。魏宏表示,房產新政實施后,四川房地產市場出現向好趨勢,商品房銷售、房地產開發(fā)投資等多個數據實現同比增長。
最后,省長給大家提出了3點要求:四川經濟地區(qū)分化的情況比較突出,現場座談的8個市(州)中,有4個市州經濟表現突出,也有4個市州經濟增長也顯示出一定難度。不同區(qū)域要根據自身實際,有區(qū)別的重點著力。
各市(州)要落實好國家和省政府層面已經出臺的穩(wěn)增長政策,幫助更多企業(yè)解決問題,享受紅利。要大力推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,研究支持政策,使其成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一部分,為新興產業(yè)培育注入新動力。(記者 王丹 李媛莉 李臣)
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