成都旅游業(yè)對社會經(jīng)濟貢獻日益凸顯

蓉城的8月是火熱的季節(jié)，但成都市旅游局近日公布的《2014成都旅游經(jīng)濟運行分析報告》卻如同一支清涼劑，讓全市旅游人為之一振。報告顯示，近年來，成都旅游的各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均穩(wěn)步提升，旅游業(yè)對投資、就業(yè)、稅收的促進作用越來越明顯，在GDP增長率當(dāng)中的占比也不斷提高?？梢哉f，成都旅游業(yè)對該市社會經(jīng)濟的貢獻正日益凸顯。

　　報告甫一公布，成都旅游業(yè)界立現(xiàn)熱議。大家都說：“在經(jīng)濟下行壓力漸增的今天，我市旅游業(yè)卻逆勢上行，這既讓我們旅游人感到驕傲，也為我們的工作增添了動力?！?/p>

　　在華麗數(shù)據(jù)的背后，是成都市委、市政府的高瞻遠矚，是成都市旅游局的務(wù)實工作，是相關(guān)部門的積極配合，也是全市旅游人的共同努力。

　　今后，成都市將繼續(xù)以科學(xué)的統(tǒng)計分析作為旅游工作的決策依據(jù)，為建設(shè)“世界旅游目的地”提供有力支撐，讓中國最佳旅游城市更加名副其實。

　　卓著貢獻有目共睹

　　暑期來臨，成都市溫江區(qū)國色天鄉(xiāng)景區(qū)的水上樂園持續(xù)火爆，每天都要接待來自省內(nèi)外的眾多游客，其中親子游占比最大。其實，成都旅游在近年來持續(xù)升溫，火爆的遠不只是某一個或幾個景區(qū)：市區(qū)武侯祠、寬窄巷子、熊貓基地、金沙遺址享受“過境免簽”的外國游客越來越多，周邊安仁古鎮(zhèn)、黃龍溪、平樂古鎮(zhèn)、街子古鎮(zhèn)隨時人頭攢動，三圣花鄉(xiāng)、農(nóng)科村、花舞人間等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)每逢周末或假期連停車位都非常緊張……

　　在經(jīng)濟下行壓力逐漸增大的總體形勢下，有的行業(yè)上升趨勢減緩，有的甚至出現(xiàn)下滑，而成都旅游業(yè)卻連續(xù)多年保持了20%以上的驚人增長率，不能不說是一個奇跡。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，成都市實現(xiàn)旅游總收入1330.66億元，同比增長26.64%;2014年更是突破1500億元大關(guān)，達到1663.37億元，同比增長25.01%。不僅在西部地區(qū)“領(lǐng)跑”，成都旅游業(yè)主要指標(biāo)的增速甚至已經(jīng)連續(xù)三年位列全國副省級城市第一名。

　　旅游經(jīng)濟的持續(xù)高位運行，直接帶動了旅游投資和旅游就業(yè)的“兩旺”。

　　今年4月，萬達集團與成都都江堰市簽訂了投資協(xié)議，將在該市投資550億元打造“萬達文化旅游城”。萬達集團董事長王健林在今年7月下旬召開的中國四川國際旅游投資大會上高調(diào)宣布：“將在都江堰做出最好的項目，打造世界超級旅游目的地?！卑凑沼媱?，到2018年底，這個成都旅游的“航母級”產(chǎn)品就將橫空出世。除了萬達文化旅游城，近年來已有多個重大旅游項目先后落戶成都。2013年和2014年，成都旅游分別引入投資392.7億元和423億元，為旅游項目新建和升級提供了重要保障。

　　在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大的過程中，旅游業(yè)對就業(yè)的拉動效應(yīng)更加明顯。34歲的周國華是郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村村民，以前在廣州打工，現(xiàn)在是當(dāng)?shù)亍皨寢屴r(nóng)莊”里的一名員工。農(nóng)莊董事長助理文立告訴筆者，這里有固定員工250名左右，90%以上都是郫縣當(dāng)?shù)鼐用?。事實上，在成都，像周國華這樣在家門口就吃上“旅游飯”的人數(shù)不勝數(shù)。到2014年末，成都旅游業(yè)已經(jīng)直接和間接帶動就業(yè)89.1萬人，比2012年增長35.82%。

　　與此同時，成都旅游業(yè)在2014年實現(xiàn)增加值881.53億元，占全市GDP比重進一步提高到8.77%;旅游業(yè)占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到17.20%，為推動成都加快建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市發(fā)揮了重要作用;旅游業(yè)稅收也從2012年的102.5億元穩(wěn)步提高到2014年的125億元，占全市稅收超過6%，“旅游業(yè)富民不富財政”的舊識在最佳旅游城市被打破。

　　到現(xiàn)在，成都旅游產(chǎn)業(yè)在投資拉動、富民強國、改善民生等方面的作用更加突出，對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻正日益凸顯。

　　涉旅工作務(wù)實高效

　　今年7月7日清晨，毛里求斯航空的一架空客A340飛抵成都雙流國際機場，標(biāo)志著由成都直飛毛里求斯的定期航線正式開通運營，成都也由此成為繼北京、上海、廣州后，我國內(nèi)地第4個直航全球五大洲的城市。到現(xiàn)在，與成都通航的國際城市已經(jīng)超過70個，國際地區(qū)航線80多條，居中西部首位，為該市的入境旅游增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　打通國際旅游通道并非成都建設(shè)世界旅游目的地的唯一舉措。圍繞這一宏偉目標(biāo)，成都市委、市政府認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》精神，以旅游綜合改革試點工作為契機和抓手，在“交通先行”、“產(chǎn)業(yè)倍增”、“立城優(yōu)城”、“三圈一體”、“全域開放”等五大興市戰(zhàn)略的引領(lǐng)下軟硬兼施、多管齊下，全力保障成都旅游的健康、快速發(fā)展。

　　2014年底，成都綿陽樂山高鐵正式開通運行，配以成都四通八達的高速公路網(wǎng)，讓首位城市和中心城市的輻射和帶動效應(yīng)更加凸顯;目前，在蓉落戶的世界500強企業(yè)已過半數(shù)，使成都的各項產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，也達到前所未有的開放程度;2013和2014年，成都共新增4A級旅游景區(qū)10個，旅游核心要素得到不斷加強和完善;星級飯店和主題飯店數(shù)量穩(wěn)步增長，有效提升了成都的旅游接待能力;旅游景區(qū)、旅行社、酒店等行業(yè)收入持續(xù)增加，旅游市場主體不斷強大;與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、會展等領(lǐng)域的深度融合發(fā)展持續(xù)深入，使成都旅游日益迸發(fā)出新的生機與活力;通過在全域范圍內(nèi)大力實施旅游標(biāo)準化和加強市場監(jiān)管力度，成都的旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升，全國游客滿意度在2013年和2014年分居第3、4位，自調(diào)查開展以來一直穩(wěn)居全國城市前列。

　　這些成績的取得，除了成都市委、市政府的科學(xué)決策和旅游系統(tǒng)干部職工的辛勤努力，還得到了發(fā)改、交通、建設(shè)、文化、工商、稅務(wù)、商務(wù)等多個相關(guān)部門的鼎力支持。

　　在練好內(nèi)功的同時，創(chuàng)新營銷是確保成都旅游逆勢上行的強心針。2013年至今，成都已經(jīng)先后成功舉辦了2013財富全球論壇、第十二屆華商大會、首屆中國自駕游大會、慕尼黑啤酒節(jié)、中國—東盟旅游論壇等極具國際影響力的重大節(jié)會活動，有力提升了城市的國際形象和旅游品牌;目前，成都已在攜程、BBC、CNN等境內(nèi)外網(wǎng)站廣泛開展了“過境免簽”政策宣傳，推出了專門針對過境游客的多個旅游線路產(chǎn)品;成都還在巴黎、首爾、臺北等全球多地設(shè)立了“旅游體驗館”，作為旅游境外營銷的“前沿陣地”;在不斷加強國際營銷的同時，成都市對國內(nèi)市場也毫不放松，近年來針對國內(nèi)重點客源市場和潛在客源市場多次進行了分層次、有針對性的旅游營銷。

　　科學(xué)統(tǒng)計指導(dǎo)決策

　　今年6月22日，成都市政府召開新聞發(fā)布會，公布了成都市委、市政府“加快建設(shè)具有國際影響力的購物天堂”的發(fā)展戰(zhàn)略，并明確提出，到2020年，旅游購物收入的占比要達到旅游總收入的30%。

　　《2014成都旅游經(jīng)濟運行分析報告》指出了成都旅游當(dāng)前的短板，“人均旅游花費不足”赫然在列。針對這個問題，成都市旅游局在2015年工作計劃當(dāng)中明確提出要“研發(fā)一批以農(nóng)副土特產(chǎn)品為原材料的特色旅游商品”、“提高旅游工藝品、紀念品的設(shè)計和制造水平”等措施;而成都市委、市政府打造“國際購物天堂”的重大戰(zhàn)略更有望從根本上解決游客在蓉旅游消費不足的問題。

　　為了讓統(tǒng)計分析真正反映出旅游業(yè)存在的問題，成都市旅游局于去年委托了數(shù)家第三方機構(gòu)，花費數(shù)月時間，對全市旅游業(yè)進行了全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查研究，內(nèi)容涉及游客出游意愿、涉旅企業(yè)家信心、旅游企業(yè)運營情況、旅游業(yè)對經(jīng)濟的貢獻等多個方面，均提出了存在的問題和對策建議，最終經(jīng)該市統(tǒng)計部門認可形成了《2014成都旅游經(jīng)濟運行分析報告》，成為指導(dǎo)該市旅游業(yè)的進一步發(fā)展的決策基礎(chǔ)。

　　今年1月底，“天府田園坊”首次出現(xiàn)在成都望江賓館，清爽大方的展柜內(nèi)整齊地擺放著茶葉、休閑食品、有機谷物等各類成都本土的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了不少旅客詢問購買。隨后，“天府田園坊”像雨后春筍般迅速進駐成都各大星級酒店。成都市旅游飯店協(xié)會會長安茂成說：“去年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新形勢下我市酒店業(yè)發(fā)展不均衡，雖然整體平穩(wěn)發(fā)展，但高星級飯店經(jīng)營壓力增大。為此，我們在成都市旅游局的支持和指導(dǎo)下向酒店引進高質(zhì)量的特色農(nóng)產(chǎn)品，目的就在于提高酒店行業(yè)收益，主動適應(yīng)新常態(tài)?！?/p>

　　今年以來，國家旅游局在全國旅游工作會議上提出了“515”戰(zhàn)略，四川省委經(jīng)濟工作會議提出了“建設(shè)以成都為中心的世界旅游目的地”的要求，成都市委、市政府也提出了打造“國際購物天堂”的戰(zhàn)略構(gòu)想。成都市旅游局主要負責(zé)同志說：“圍繞國家、省、市為旅游業(yè)提出的新目標(biāo)和新要求，我們認真研判當(dāng)前形勢，結(jié)合去年旅游經(jīng)濟運行分析報告中反映出的問題，明確了今年的工作重點，制定了工作計劃?！?/p>

　　正是以科學(xué)的統(tǒng)計分析作為決策依據(jù)，使成都的旅游工作很快取得實效：今年1月至6月，該市實現(xiàn)旅游總收入872.58億元人民幣，同比增長24.86%;其中旅游外匯收入同比增長13.97%，國內(nèi)旅游收入同比增長25.22%。

　　新常態(tài)下，成都旅游正站在新的起點，向新的目標(biāo)大步邁進。

來源：中國旅游報

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