四川將建市級統(tǒng)一公共資源交易平臺

　　四川各市（州）政府將整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺，縣級政府不再新設(shè)平臺，已設(shè)立的整合為市級平臺的分支機(jī)構(gòu)。

　　日前，四川省政府辦公廳已下發(fā)《四川省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺實(shí)施方案》以下簡稱《方案》，要求整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，并設(shè)定了時間表，《方案》要求，2017年6月底前，在全省范圍內(nèi)形成規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系，基本實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過程電子化。

　　在整合范圍上，《方案》要求，整合分散設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺，在統(tǒng)一的平臺體系上實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，依法推進(jìn)公共資源交易高效規(guī)范運(yùn)行。

　　統(tǒng)一的公共資源交易平臺由政府推動建立，堅(jiān)持公共服務(wù)職能定位，實(shí)施統(tǒng)一的制度規(guī)則、共享的信息系統(tǒng)、規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，為市場主體、社會公眾、行政監(jiān)管部門等提供綜合服務(wù)。

　　《方案》對資源的整合包括平臺層級、信息系統(tǒng)、場所資源、專家資源、交易事項(xiàng)等多方面。記者從《方案》中獲悉，四川省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心為省本級公共資源交易綜合性服務(wù)平臺，為省級工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等各類公共資源交易活動提供場所，為市場主體提供服務(wù)，為政府監(jiān)管提供平臺。各市州政府整合建立本地區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺。縣級政府不再新設(shè)公共資源交易平臺，已經(jīng)設(shè)立的應(yīng)整合為市級公共資源交易平臺的分支機(jī)構(gòu)。

　　在信息系統(tǒng)整合方面，四川省要求依托四川省級電子政務(wù)云，整合建立統(tǒng)一規(guī)范、終端覆蓋全省各級公共資源交易平臺的公共資源電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一信息發(fā)布、公告公示和專家抽取服務(wù)，對接各類市場主體信用管理體系并與國家電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源共享。同時，鼓勵電子交易系統(tǒng)市場化競爭，不得限制和排斥市場主體依法建設(shè)運(yùn)營的電子交易系統(tǒng)與電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)對接。

　　專家資源的整合也是亮點(diǎn)。《方案》要求，按照全國統(tǒng)一的專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，整合公共資源交易評標(biāo)專家和評審專家資源，建立四川省統(tǒng)一的公共資源交易綜合專家?guī)?。積極參與專家資源及專家信用信息全國范圍內(nèi)互聯(lián)共享，加快推進(jìn)專家遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、評審。評標(biāo)或評審時，應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)方式確定專家，任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定專家。

　　同時，四川省將以工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易事項(xiàng)為基本內(nèi)容，編制省、市州《公共資源交易目錄》，列入目錄的公共資源交易項(xiàng)目，原則上必須納入公共資源交易平臺集中交易。

　　場所資源整合上，要求充分利用現(xiàn)有交易場所，整合過程中要避免重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)禁假借場所整合之名新建樓堂館所。有條件的市州可依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)平臺，建立統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)服務(wù)和公共資源交易平臺，實(shí)行一體化建設(shè)管理。（劉麗）

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