四川五項措施助推建材行業(yè)發(fā)展

　　四川省針對建材行業(yè)利潤下降18.2%，其中水泥行業(yè)利潤下降74.9%的困難局面，出臺五項措施助推建材行業(yè)健康有序地發(fā)展。

　　2015年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)下滑、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格大幅下跌的影響，四川省建材利潤下降幅度繼續(xù)擴(kuò)大，建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨近年來最為嚴(yán)峻的困難局面。1~11月全行業(yè)實現(xiàn)利潤109.5億元，較上年下降18.2%。

　　1~11月，四川省規(guī)模以上企業(yè)累計生產(chǎn)水泥12763.3萬噸，同比下降3.12%（全國下降5.05%）；生產(chǎn)平板玻璃4666.8萬重量箱，同比增長43.19%（主要是有新項目投產(chǎn)，全國下降7.9）；生產(chǎn)瓷質(zhì)磚25416.7萬平方米，同比增長6.31%；生產(chǎn)陶質(zhì)磚51263.2萬平方米，同比增長14.2%；生產(chǎn)玻璃纖維紗51.0萬噸，同比增長10.86%；生產(chǎn)墻材（折標(biāo)準(zhǔn)磚）368.2億塊，同比增長5.08%。水泥行業(yè)的延伸產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大，生產(chǎn)混凝土排水管3120千米，增長21.45%；生產(chǎn)混凝土壓力管407.64千米，增長63.7%。平板玻璃的深加工產(chǎn)品發(fā)展較快，生產(chǎn)鋼化玻璃1131萬平方米，增長49.28%；生產(chǎn)夾層玻璃1157.7萬平方米，增長218.12%；生產(chǎn)中空玻璃669.2萬平方米，增長69.27%。

　　1~11月，四川省規(guī)模以上建材企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2421.1億元，增長14.5%；實現(xiàn)利潤總額109.5億元，下降18.2%（其中水泥行業(yè)利潤下滑尤其嚴(yán)重，1~11月僅實現(xiàn)利潤9.65億元，下降了74.9%；玻璃行業(yè)1~11月僅實現(xiàn)利潤4.03億元，下降28.5%）。

　　針對全省建材行業(yè)的實際情況,四川省在今年將重點從五個方面助推建材行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　——抓好傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)的改造和提升。一是對水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性的能耗限額和排放標(biāo)準(zhǔn)，推動實施階梯電價和錯峰生產(chǎn)。二是支持和鼓勵水泥和墻材企業(yè)協(xié)同處置污泥、建筑廢棄物、農(nóng)作物秸稈、工業(yè)廢棄物等，實現(xiàn)無害化處置和資源化綜合利用，減少對天然資源的依賴，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三是繼續(xù)鼓勵企業(yè)推廣使用節(jié)能節(jié)水新工藝新技術(shù)，節(jié)約資源，降低成本，提升效益。四是引導(dǎo)企業(yè)積極改革創(chuàng)新，發(fā)展功能性混凝土、工業(yè)技術(shù)玻璃等深加工產(chǎn)品，拓展市場空間，化解產(chǎn)能過剩。五是積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段，改造和提升現(xiàn)有水泥、玻璃、陶瓷、玻纖等生產(chǎn)線，發(fā)展個性化生產(chǎn)、智能化工廠、智能化物流。

　　——大力發(fā)展綠色建材。緊緊圍繞生態(tài)城市、海綿城市和綠色建筑，大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)。要搞好綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，按照工信部、住建部關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》的要求，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會會同四川省住建廳起草了《四川省綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用實施方案》（征求意見稿）。四川省通過該方案的實施，建立健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范綠色建材評價標(biāo)識管理，制定綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn)，搭建公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)綠色建材創(chuàng)新能力建設(shè)，實施示范應(yīng)用工程，重點發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)材料及其配套的維護(hù)結(jié)構(gòu)材料，與混凝土裝配式建筑配套的PC構(gòu)件，以及新型節(jié)能建材，加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，預(yù)計到2020年，實現(xiàn)綠色建材在行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中占比達(dá)到35%以上。

　　——著力發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)行業(yè)大力發(fā)展以無機(jī)非金屬新材料為代表的建材新興產(chǎn)業(yè)，全省圍繞五大高端成長性產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展用于電子信息、航空、核工業(yè)、汽車和新能源等產(chǎn)業(yè)的新型玻璃和工業(yè)技術(shù)玻璃；用于油田、大壩、海洋工程等的特種水泥、高標(biāo)號水泥、高性能混凝土和功能性混凝土；用于電子信息、冶金、電力和新能源等產(chǎn)業(yè)的特種陶瓷；用于航空航天、電子信息、汽車、新能源、重大裝備等產(chǎn)業(yè)的無機(jī)纖維及纖維增強(qiáng)復(fù)合材料；用于激光發(fā)光、電子信息、生物醫(yī)用等產(chǎn)業(yè)的人工晶體；積極推動對納米粉體材料、石墨烯、碳納米管等前沿新材料的研發(fā)和應(yīng)用。

　　——積極支持企業(yè)創(chuàng)新改革。一是加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持校地企共建綠色建材工程技術(shù)中心、非金屬材料重點實驗室培訓(xùn)基地、新材料眾籌創(chuàng)客空間等平臺的建設(shè)。建設(shè)開源實驗室，鼓勵全省建材企業(yè)充分利用開放平臺，開展技術(shù)研發(fā)。二是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極組建集“產(chǎn)學(xué)研用投”于一體的四川省綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。三是鼓勵企業(yè)積極引用“互聯(lián)網(wǎng)+”，加大電商平臺建設(shè)力度，實施商業(yè)模式創(chuàng)新。四是加強(qiáng)企業(yè)管理創(chuàng)新，激勵企業(yè)不斷創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)，推進(jìn)并購重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　——積極落實“一帶一路”戰(zhàn)略加強(qiáng)產(chǎn)能國際合作。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，全省水泥、平板玻璃、玻纖、玄武巖纖維、墻材等行業(yè)工藝技術(shù)和裝備水平已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平，緊緊抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，鼓勵并支持全省有實力的建材企業(yè)“走出去”，到發(fā)展中國家進(jìn)行產(chǎn)能合作，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，為全省建材工業(yè)國際化作出新的貢獻(xiàn)。

　　四川省建材行業(yè)存在的突出問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出；二是傳統(tǒng)建材產(chǎn)能階段性、結(jié)構(gòu)性過剩；三是建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；四是綠色生產(chǎn)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，這些都是“十三五”期間的四川省建材行業(yè)需要重點解決的問題。

　　“十三五”期間，四川省建材行業(yè)發(fā)展的基本思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，準(zhǔn)確的領(lǐng)會并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，貫徹落實《中國制造2025四川行動計劃》，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力改造提升傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)和基于建材產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推動建材行業(yè)兩化深度融合，實現(xiàn)全省建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。到2020年，四川省建材行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超6000億元，年均增速7%以上，工業(yè)增加值年均增速8%左右，實現(xiàn)建材行業(yè)發(fā)展綠色化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品高端化、產(chǎn)能國際化。（本報記者楊貴全）

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