成都商務：“5410戰(zhàn)略”決戰(zhàn)“十三五”

　　日前，成都市召開商務工作會議，對“十二五”期間的商務工作進行了總結，部署了“十三五”期間的商務工作。

　　成都市商務委黨組書記、主任郭啟舟在會上指出，“十二五”期間，成都市商務委認真踐行“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體戰(zhàn)略，切實履行產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽頭職能，匯聚發(fā)展推動力量，有效推動了成都市服務業(yè)總量提升、結構優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。

　　他指出，四川省委要求成都“十三五”期間要當好“一個支撐”、實現(xiàn)“五個突破”、強化“一個保障”，努力建設創(chuàng)新驅動發(fā)展先導區(qū)、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、內(nèi)陸開放前沿區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革示范區(qū)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣板區(qū)、全面小康先行區(qū)。為此，成都市商務工作要緊緊圍繞建設全國服務業(yè)核心城市、國際化大都市發(fā)展定位，著力實施“5410”戰(zhàn)略。

　　5條發(fā)展路徑增添商務發(fā)展動能

　　郭啟舟說，成都市找準5條發(fā)展路徑，增添商務發(fā)展動能。

　　一是創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。

　　二是融合發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，助力“成都智造”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進程；加快提高服務業(yè)信息化水平；促進行業(yè)跨界融合，不斷創(chuàng)造新供給。

　　三是開放發(fā)展，堅持“走出去”與“引進來”并重、引資與引技引智并舉，構建“成都服務+全球市場”開放型經(jīng)濟新格局。

　　四是集聚發(fā)展，堅持將中心城區(qū)和天府新區(qū)成都片區(qū)“雙核”集聚作為成都高端服務業(yè)布局的基本取向，打造一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

　　五是高端發(fā)展，聚焦更具控制力的高能級生產(chǎn)性服務功能；提升生活性服務的精細化、品質化和國際化水平，推動服務業(yè)內(nèi)部結構從傳統(tǒng)服務業(yè)為主向現(xiàn)代服務業(yè)為主轉型。郭啟舟說，力爭“十三五”時期，服務業(yè)增加值實現(xiàn)年均增速7.8%左右，到2020年服務業(yè)增加值達到9800億元左右，服務業(yè)從業(yè)人員占比達到60%以上。

　　4項重點任務強化“成都服務”品牌

　　郭啟舟說，成都市將落實4項重點任務，強化“成都服務”品牌。

　　一是強化“成都服務”的核心功能。打造運籌決策中心、國際物流樞紐、金融創(chuàng)新中心，增強服務于生產(chǎn)活動的資源配置功能；打造國際購物天堂、世界旅游目的地城市、文化創(chuàng)意名城，增強服務于人的全面發(fā)展的消費服務功能。

　　二是強化“成都服務”的產(chǎn)業(yè)支撐。構建“2211”產(chǎn)業(yè)體系，即圍繞資源配置和消費服務2個功能，推動生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)2個領域、現(xiàn)代物流業(yè)等11個重點行業(yè)發(fā)展。

　　三是強化“成都服務”承載能力。構建由中心城區(qū)和天府新區(qū)成都片區(qū)、8個衛(wèi)星城、6個區(qū)域中心城構成的“兩核多點”服務業(yè)承載空間。發(fā)揮首位城市引領帶動作用，構建以成都為核心的服務業(yè)區(qū)域合作體系。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才吸引力，實施開放的人才戰(zhàn)略，使成都成為人才集聚中心和創(chuàng)新擴散中心。

　　四是強化“成都服務”改革創(chuàng)新。深化改革政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導方式和調(diào)控手段，通過提升服務業(yè)對外開放水平、實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、深化服務業(yè)市場化改革、建設法治化營商環(huán)境以及加快公共服務領域改革，探索破除制約服務業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，加快實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展體系和能力現(xiàn)代化。

　　10大行動計劃統(tǒng)籌服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　郭啟舟說，成都市還將實施10大行動計劃，統(tǒng)籌服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　圍繞增強資源配置功能，著力實施國際門戶樞紐、金融創(chuàng)新、國際會展名城、“創(chuàng)業(yè)天府”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等5個行動計劃；此外，圍繞增強消費服務功能，著力實施國際購物天堂、世界旅游目的地城市、文化創(chuàng)意名城、國際賽事名城、國際美食之都等5個行動計劃。（顧梅）

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