四川首批6.8億再擔(dān)保項(xiàng)目落地


來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道   作者:董鵬    時(shí)間:2016-05-26





  四川首批6.8億再擔(dān)保項(xiàng)目落地 主要支持“小微三農(nóng)新興產(chǎn)業(yè)”


  5月25日,四川省信用再擔(dān)保有限公司下稱“四川再擔(dān)保公司”與省內(nèi)12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂再擔(dān)保合同,授信額度達(dá)176.5億元。其中,首批6.8億元的再擔(dān)保項(xiàng)目已成功落地。


  資料顯示,四川省再擔(dān)保公司是由四川省財(cái)政廳牽頭組建的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu),其股東既包括了四川省財(cái)政廳、攀枝花市財(cái)政局等財(cái)政出資人,同時(shí)也涵蓋了四川發(fā)展、成都金控等國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái)。


  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,首批再擔(dān)保項(xiàng)目涉及大邑縣溪和世林合作農(nóng)作物種植專業(yè)合作、成都三航機(jī)電有限責(zé)任公司等,再擔(dān)保比例在20%至30%之間。


  “自此,四川省中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)正式引入再擔(dān)保機(jī)制,由此而建立的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系,將徹底改變擔(dān)保機(jī)構(gòu)單打獨(dú)斗的局面?!背啥际行庞门c擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)龔民評(píng)價(jià)道。


  四川再擔(dān)保雛形顯現(xiàn)


  2014年下半年,自匯通信用融資擔(dān)保公司實(shí)際控制人失聯(lián)后,四川當(dāng)?shù)厝谫Y擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。


  “2014年以來,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的影響,我省擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全面顯現(xiàn)?!彼拇ㄔ贀?dān)保公司董事長(zhǎng)莫測(cè)虎介紹,銀擔(dān)合作受到較大負(fù)面影響,為改善銀擔(dān)合作環(huán)境,公司主動(dòng)對(duì)接各家銀行,尋求新型銀擔(dān)合作模式。


  正是上述背景下,2015年12月22日,由四川省財(cái)政、省屬國(guó)資、市州政府等21家股東共同出資的,四川再擔(dān)保公司正式成立。


  據(jù)介紹,在新型銀擔(dān)合作框架下,銀行將實(shí)質(zhì)承擔(dān)10%至30%風(fēng)險(xiǎn),而在此前擔(dān)保公司則需單獨(dú)承受100%的風(fēng)險(xiǎn)。目前,在四川再擔(dān)保公司已開展的項(xiàng)目中,最高風(fēng)險(xiǎn)比例高達(dá)35%。


  通過建立銀行、擔(dān)保、再擔(dān)保體系,提供比例再擔(dān)保承擔(dān)部分代償補(bǔ)償責(zé)任,無疑可以有效分散擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),其代償能力也相應(yīng)得到提升。


  龔民也指出:“頂層的風(fēng)險(xiǎn)控制、代償補(bǔ)償安排,可以為擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),從而有效地平衡擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)?!?/br>


  同時(shí),四川擔(dān)保行業(yè)經(jīng)過“地震”后,其本身也存在信用重建的訴求。而四川再擔(dān)保公司則具備國(guó)資背景,由于通過再擔(dān)保直接介入到企業(yè)融資環(huán)節(jié)中,增信效應(yīng)顯而易見。


  “銀行給予了合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先準(zhǔn)入、保證金減免、代償寬限期延長(zhǎng)等優(yōu)惠條件?!蹦獪y(cè)虎表示,在降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻、成本負(fù)擔(dān)的同時(shí),也提高了其資金流動(dòng)性、放大倍數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模。


  值得注意的是,四川再擔(dān)保公司不以盈利為目的,其政策性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),亦可以有效提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)際收益率。這相當(dāng)于,通過市場(chǎng)化手段,緩解了擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與收費(fèi)不匹配的矛盾。


  四川再擔(dān)保公司業(yè)務(wù)額占全省1/3


  “目前,已與公司建立業(yè)務(wù)關(guān)系的包括成都中小企業(yè)融資擔(dān)保、四川省農(nóng)信擔(dān)保等機(jī)構(gòu)。”四川再擔(dān)保公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱,其業(yè)務(wù)發(fā)生額也占到全省的1/3,具備較強(qiáng)代表性。


  在四川省再擔(dān)保首批落地6.8億元項(xiàng)目中,融資企業(yè)主要包括中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域。


  以四川華南信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司為例,公司是為政府公共工程信息化建設(shè)提供系統(tǒng)解決方案的小微科技企業(yè),通過擔(dān)保、再擔(dān)保的方式,該公司順利獲得了成都銀行高新支行的500萬元貸款。


  從擔(dān)保比例上看,銀行、再擔(dān)保責(zé)任比例分別為30%,而擔(dān)保機(jī)構(gòu)成都中小企業(yè)融資擔(dān)保公司占比則僅為40%,再擔(dān)保體系的風(fēng)險(xiǎn)分散可見一斑。


  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,目前四川再擔(dān)保合作項(xiàng)目主要包括新型銀擔(dān)合作項(xiàng)目、“支小貸”項(xiàng)目、“首貸戶”項(xiàng)目和農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款項(xiàng)目4種,上述的華南信息產(chǎn)業(yè)股份公司便正是新型銀擔(dān)合作項(xiàng)目中的典型代表。


  此外,莫測(cè)虎還指出,公司將及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)的信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)原創(chuàng)性產(chǎn)品的開發(fā),并參與設(shè)計(jì)“園保貸”、“雙創(chuàng)貸”、“成長(zhǎng)貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,以此豐富再擔(dān)保政策性功能的實(shí)現(xiàn)手段。


  需要指出的是,由于雅安、攀枝花、達(dá)州等地國(guó)資和財(cái)政資金,本身與四川再擔(dān)保公司存在股權(quán)紐帶的關(guān)系,再擔(dān)保體系向省內(nèi)各州市的推廣上,也存在著天然優(yōu)勢(shì)。


  按照四川再擔(dān)保公司的規(guī)劃,下一步將加快與市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)的全覆蓋,保持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)占比在80%以上。





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