成都高新區(qū)：激活雙創(chuàng)基因 打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

　　當下，高考已經(jīng)進入倒計時階段，考生們正在緊張地為最后的沖刺做準備。在成都，有這樣一位“準考生”，雖然年紀很小，而且從來沒有走進教室聽過一堂課，但卻是個不折不扣的學霸。“他”可以輕松應對高考數(shù)學壓軸題，平時還喜歡幫助學生即時找出知識缺陷并提示開展針對性補習。

　　這位“學霸”其實是個機器人，由成都高新區(qū)企業(yè)準星云學公司研發(fā)。2017年，“他”將和所有的考生一起走進高考考場，參加數(shù)學科目測試。

　　其實，準星只是成都高新區(qū)科技創(chuàng)新的一個代表，像這樣的高新技術創(chuàng)新成果，在成都高新區(qū)還有很多。

　　作為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)正深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，已經(jīng)走在國家科技創(chuàng)新前列。

　　“十三五”期間，成都高新區(qū)將以建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為統(tǒng)攬，以打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為核心，深入實施“雙創(chuàng)”大引領、產(chǎn)業(yè)大智造、人才大匯聚、開放大融合、產(chǎn)城大提升、體制大突破、民生大保障“七大行動”計劃，力爭到2020年，實現(xiàn)全口徑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1萬億元，聚集科技企業(yè)1萬家，聚集高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1萬人，發(fā)明專利授權累計超過11000件，制定國際、國家和行業(yè)標準1000項，努力把成都高新區(qū)建設成為“創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開放創(chuàng)新示范區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展新的增長極”。

　　進一步釋放“雙創(chuàng)”基因 力爭全年新增科技企業(yè)3000家

　　2016年一季度，成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作迎來“開門紅”，新增各類科技型中小企業(yè)600家，新增高層次創(chuàng)業(yè)人才48人，新增大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊35家，成都菁蓉國際廣場入駐孵化器和企業(yè)4家。

　　截至目前，成都高新區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)園累計吸引大學生創(chuàng)業(yè)項目1064個，帶動大學生就業(yè)超過6800人，孵化培育年產(chǎn)值500萬元以上的項目12家，年產(chǎn)值5000萬元以上的項目2家，年產(chǎn)值億元以上的項目1家。

　　“我們力爭今年年底前引入創(chuàng)新型孵化器10家以上，引進各類科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)3000家，引進高層次創(chuàng)業(yè)人才200家以上?！背啥几咝聟^(qū)創(chuàng)新中心主任繆曉波說，“我們要創(chuàng)造良好的條件，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供最便利的服務和最細心的呵護，讓創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè)，讓追夢者把心留住、把根扎牢，把成都高新區(qū)視同自己溫馨的家。”

　　今年，成都高新區(qū)將深入實施創(chuàng)業(yè)天府高新區(qū)引領工程，繼續(xù)辦好“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”高新區(qū)系列活動，加快建設菁蓉國際廣場，力爭入駐一流眾創(chuàng)空間20家以上，引進培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊400家以上，打造成為創(chuàng)業(yè)要素密集、創(chuàng)業(yè)主體繁榮、創(chuàng)業(yè)服務完善、創(chuàng)業(yè)文化濃郁的創(chuàng)業(yè)天府“旗艦”。此外，成都高新區(qū)還將深入實施“一校一帶”計劃，深化與電子科技大學等高校、科研院所的戰(zhàn)略合作，加快推進成電—高新眾創(chuàng)空間和平臺建設。

　　“我們將進一步釋放成都高新區(qū)的‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因’潛力，積極打造創(chuàng)業(yè)要素密集、創(chuàng)業(yè)主體繁榮、創(chuàng)業(yè)平臺高效、創(chuàng)業(yè)服務完善、創(chuàng)業(yè)文化濃郁的創(chuàng)業(yè)體系，吸引更多的創(chuàng)新型企業(yè)入駐成都高新區(qū)，使這里成為‘蓉漂’的扎根之地?！笨姇圆ㄕf。

　　人才加速來蓉創(chuàng)業(yè) “孔雀西南飛”成潮流

　　今年，普華永道發(fā)布的《機遇之城2016》指出，在中國新一輪城市建設中，以成都為代表的15座省會城市，會作為承接一線城市人口“擠出”效應、產(chǎn)業(yè)轉移、公共資源轉移的首要城市。普華永道用數(shù)據(jù)和權威專家的觀點，試圖說明包括成都在內(nèi)的“機遇之城”，是在過去北上廣超大城市發(fā)展教訓基礎上遴選出來的，在未來新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中有望成為新主角。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，外來人口的“逃離”實際上是遭一線城市“擠出”，是被動的。一線城市發(fā)展到一定階段后，大城市“擁擠”現(xiàn)象日益嚴重，生產(chǎn)和生活成本越發(fā)高昂，企業(yè)便向成本較低的地區(qū)轉移，人才也隨之遷徙。

　　成都天府軟件園人力資源研究所在今年的報告中指出，2016屆畢業(yè)生不再熱衷躋身北上廣深一線城市，生活節(jié)奏舒適、壓力相對較小成為了他們考量首選城市的重要參考條件。另外，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮的驅動下，八成大學生都想創(chuàng)業(yè)。

　　連續(xù)幾個月來，成都天府軟件園公司品牌策劃中心部長鐘佑一直在觀察年輕人才對成都的態(tài)度，她也在思考，年輕人才為什么會作出落戶成都的選擇。在鐘佑眼里，成都越來越完備的產(chǎn)業(yè)鏈、休閑的城市文化與較低的創(chuàng)業(yè)和生活成本是吸引創(chuàng)業(yè)者的重要因素。作為中西部的重要中心城市，成都是那些“孔雀西南飛”的首選“棲息地”。

　　“當然，作為西部創(chuàng)業(yè)活力最強的成都高新區(qū)，對創(chuàng)業(yè)者給予了很大力度的政策支持?！辩娪诱f，這些支持包括提供免費辦公場所、提供創(chuàng)業(yè)基金和相應的租金稅收減免優(yōu)惠等，這對剛剛起步的創(chuàng)業(yè)者來說很重要。

　　事實上，成都高新區(qū)一直堅持“擇天下英才而用之”的理念，不斷加大人才政策、創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)政策供給，“筑巢引鳳”，吸引了一大批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才來蓉發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，2015年，成都高新區(qū)引進產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才超過1萬名，引進海外留學和博士創(chuàng)業(yè)人才343人，新增中央“千人計劃”人才16人，四川省“千人計劃”人才52人，頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊6個，“成都人才計劃”人才55人、團隊6個。

　　2015年，成都高新區(qū)向超過2萬名入?yún)^(qū)人才發(fā)放了4.2億元各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金，其中，受理創(chuàng)業(yè)孵化專項資金申報企業(yè)1235家，資助761家企業(yè)7000萬元；受理高層次人才創(chuàng)業(yè)專項申報企業(yè)505家，資助276家企業(yè)4515萬元。

　　今年一季度，成都高新區(qū)授予34人“成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎”，獎勵金額共計3150萬元；授予1人“成都高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成就獎”，獎勵金額100萬元。

　　“我們針對創(chuàng)業(yè)者有一系列專門的政策，這使得很多在其他城市已有業(yè)績但想要尋求進一步突破的人才動了心?！背啥几咝聟^(qū)黨工委組織部副部長徐傳峰表示，“我們通過人才服務機制的修正和完善，為引進人才提供良好的工作和生活條件，切實解決高層次人才工作和生活中遇到的實際問題，讓這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扎根成都、把心留在成都?！?/br>

　　企業(yè)扶持政策“加碼” 多重利好有利企業(yè)發(fā)展

　　人才、企業(yè)引進來，如何留得住？如何激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，促進其科技創(chuàng)新水平不斷提高？如何進一步激活園區(qū)創(chuàng)業(yè)熱情，扶持企業(yè)發(fā)展壯大？對于這些企業(yè)、園區(qū)都十分關心的問題，成都高新區(qū)已經(jīng)做好了規(guī)劃。

　　據(jù)悉，成都高新區(qū)為了實現(xiàn)未來5年發(fā)展“新藍圖”，建成萬億級國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，確定了將每年安排不低于10億元資金、連續(xù)5年，支持知名大學科研成果在區(qū)內(nèi)轉化；每年安排不低于10億元資金、連續(xù)5年，支持國內(nèi)外頂尖企業(yè)研發(fā)中心在區(qū)內(nèi)落戶；每年安排不低于10億元資金、連續(xù)5年，支持引進高端人才到成都高新區(qū)發(fā)展。

　　今年3月，成都高新區(qū)發(fā)布了《<成都高新區(qū)專業(yè)特色樓宇培育機制和專項優(yōu)惠政策>實施細則》。該細則將對新引進的、工商稅務關系在成都高新區(qū)并入駐園區(qū)專業(yè)特色樓宇的主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)，從房租補貼、購房補貼、裝修補貼、產(chǎn)權分割等方面予以支持。據(jù)成都高新區(qū)預計，通過實施該政策，將有超過千家企業(yè)受益；依托專業(yè)特色樓宇，未來3年內(nèi)，成都高新區(qū)預計可新增主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)1000家以上，新增上規(guī)入庫企業(yè)100家以上。

　　“我們不僅要有資金的投入、有好的平臺、有相應的載體，還會有后續(xù)的服務和事業(yè)，這樣才能吸引并留住人才，讓轄區(qū)的企業(yè)得到良好的發(fā)展。”成都高新區(qū)相關負責人說。

　　今年，成都高新區(qū)將加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，全面落實推廣示范區(qū)10條政策，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉化、人才引進、科技金融結合、知識產(chǎn)權運用和保護、技術標準創(chuàng)新等方面的創(chuàng)新政策先行先試，著力培育眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新機制和新模式，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。健全和完善科技型中小企業(yè)、成長性企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、上市企業(yè)和大企業(yè)集團梯級企業(yè)培育機制，形成一批自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品附加值高、市場前景好的高新技術企業(yè)群體；分行業(yè)、分區(qū)域篩選一批基礎厚實、帶動力強的企業(yè)，實行“一企一策”重點扶持、重點培育，努力打造支撐產(chǎn)業(yè)崛起的重量級“企業(yè)軍團”。

　　據(jù)了解，成都高新區(qū)今年力爭培育銷售收入首次突破1000萬元的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)70家，新認定高新技術企業(yè)50家以上；專利申請量達2萬件，制定國際、國家和行業(yè)標準100項；新增A股上市企業(yè)2家以上、“新三板”掛牌企業(yè)10家以上。

　　加快“雙創(chuàng)”孵化載體建設 打造全國一流眾創(chuàng)空間

　　推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要高質(zhì)量的服務載體。今年，成都高新區(qū)加快了以菁蓉國際廣場為代表的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等載體建設，積極引導產(chǎn)業(yè)鏈資源與眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式緊密對接，大力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。持續(xù)推進“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”高新區(qū)主題活動、創(chuàng)享會、創(chuàng)業(yè)大賽等系列活動，進一步營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍。

　　據(jù)悉，菁蓉國際廣場處于四川省成都市“兩核共興”戰(zhàn)略的核心支點位置，按照成都高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的目標定位，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的吸引、聚集，引入培育創(chuàng)新型孵化器，實現(xiàn)線上與線下、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間。菁蓉國際廣場總占地面積95畝，總建筑面積25.6萬平方米，其中地上建筑面積20.3萬平方米，地下5.3萬平方米；共8棟樓，其中研發(fā)寫字樓7棟、綜合配套服務樓1棟。

　　繆曉波說，為了加快推進菁蓉國際廣場建設，盡快將該廣場建成全國最大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺和全國一流的眾創(chuàng)空間，形成國際影響力，成都高新區(qū)正完善工作推進機制，協(xié)調(diào)解決重點項目招商、園區(qū)功能優(yōu)化、園區(qū)形象和后勤保障、入駐企業(yè)服務等方面的問題和困難，積極優(yōu)化功能布局，建立招商機制，提升企業(yè)服務，完善餐飲、停車等后勤配套。

　　截至目前，菁蓉國際廣場已經(jīng)引進18家國內(nèi)知名新型孵化器，如中韓“互聯(lián)網(wǎng)+新技術”孵化器、阿里百川（成都）創(chuàng)業(yè)基地、3W空間、I3新材料孵化器等。今年要力爭入駐一流眾創(chuàng)空間達到20家以上，引進培育科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊400家以上，建設創(chuàng)業(yè)要素密集、創(chuàng)業(yè)主體繁榮、創(chuàng)業(yè)平臺高效、創(chuàng)業(yè)服務完善、創(chuàng)業(yè)文化濃郁的具有高新區(qū)特色的創(chuàng)業(yè)體系。

　　據(jù)介紹，成都高新區(qū)將全面營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，把菁蓉國際廣場打造成“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”永久會場，積極組織創(chuàng)業(yè)沙龍系列活動，做到“一周一小活動，一月一大活動，半年一主題活動”。今年，成都高新區(qū)將舉辦“菁蓉匯”系列活動20次以上。與此同時，將充分發(fā)揮天府創(chuàng)業(yè)網(wǎng)和創(chuàng)業(yè)高新微信作用，為創(chuàng)業(yè)者提供開放資源連接的“在線創(chuàng)業(yè)平臺”。

　　此外，成都高新區(qū)還將加快完善菁蓉國際廣場1號樓的“雙創(chuàng)”服務中心，力爭今年6月30日前將服務中心建成集政務大廳、開放式工位、第三方創(chuàng)服機構及咖啡廳等多功能于一體的、線上與線下相結合的B2G服務中心，為成都高新區(qū)雙創(chuàng)企業(yè)提供政務服務、專業(yè)服務、生活配套服務，成為國內(nèi)一流的“雙創(chuàng)”要素資源匯聚點、集群地。

　　實施知識產(chǎn)權強區(qū)戰(zhàn)略 打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

　　知識產(chǎn)權是衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的一個重要指標。成都高新區(qū)歷來重視知識產(chǎn)權保護，建立起從知識產(chǎn)權管理配置、政策引領到知識產(chǎn)權平臺建設、運用轉化，再到知識產(chǎn)權保駕護航“一條龍”的知識產(chǎn)權管理和服務體系，得到了國家、四川省、成都市的肯定。2013年獲批成為西部首個國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)，2014年成為西部首個國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。

　　通過連續(xù)多年的推動，成都高新區(qū)知識產(chǎn)權工作可謂碩果累累：截至去年年底，共設立知識產(chǎn)權工作站12個；聚集知識產(chǎn)權服務機構39家；出臺《成都高新區(qū)推進“三次創(chuàng)業(yè)”支持科技創(chuàng)新的若干政策——知識產(chǎn)權專項資金實施細則》，有力提升了企業(yè)的積極性；建設知識產(chǎn)權管理平臺，收錄1000多家科技型企業(yè)知識產(chǎn)權信息；2015年，累計受理2232家（次）申請人的23618件知識產(chǎn)權資助申請；近3年累計投入財政資金5500萬元推動知識產(chǎn)權工作；60家企業(yè)通過知識產(chǎn)權質(zhì)押獲得融資7.47億元；知識產(chǎn)權司法保護和行政保護雙管齊下，區(qū)域知識產(chǎn)權環(huán)境水平得到顯著提升。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2015年年底，成都高新區(qū)累計申請專利91002件，累計獲得專利授權47027件。2015年共申請專利19384件，其中發(fā)明申請10135件，同比分別增長27%和29.2%；獲得專利授權10749件，其中發(fā)明專利2322件，同比分別增長69%和48.8%。區(qū)內(nèi)企業(yè)累計獲得各級專利獎104項，包括中國專利獎優(yōu)秀獎13項、四川省專利獎22項、成都市專利獎69項。

　　“成都高新區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量已達到122.4件，位居全國國家高新區(qū)前列?！背啥几咝聟^(qū)科技局副局長蘇昶說，“知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平的全面提升，為成都高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提供了重要的支撐和保障?！?/br>

　　據(jù)悉，按照“打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”的計劃，成都高新區(qū)提出，要深入推進國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)建設，加快國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)建設，持續(xù)提升知識產(chǎn)權保護水平和專利申請質(zhì)量，力爭到2020年，區(qū)域發(fā)明專利授權累計超過11000件，制定國際、國家和行業(yè)標準1000項，建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的基本框架體系，形成要素聚合、發(fā)展強勁、機制健全、環(huán)境友好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　據(jù)介紹，為了促進知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展，成都高新區(qū)將大力促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。目前，已成立了成都高新區(qū)知識產(chǎn)權服務聯(lián)盟，在成都菁蓉國際廣場建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)核心區(qū)。下一步，將進一步打造設施先進、功能齊備的知識產(chǎn)權公共服務平臺，聚集更多的國內(nèi)外知名的知識產(chǎn)權服務機構，營造良好的知識產(chǎn)權服務生態(tài)體系，努力將成都高新區(qū)打造成為全國知識產(chǎn)權高端服務的核心區(qū)域。（王偉 本報記者 崔彩鳳）

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