自貢治理環(huán)境污染推動產(chǎn)業(yè)升級

　　10月12日，自貢市環(huán)保局局長徐明遠接到了富順縣東湖鎮(zhèn)云峰村一村民電話，“局長，我們村子上游的飲用水水庫邊上有一個筍子生產(chǎn)廠，違規(guī)排放污水，你們管不管？”“管！”徐明遠給出肯定的回答。接到舉報當天，市縣兩級環(huán)保部門執(zhí)法人員即刻趕往水庫調(diào)查，一天后，企業(yè)已被責令整改，等待該企業(yè)的還有罰單一張。

　　今年以來，自貢重拳治污，不放過違規(guī)排放的小企業(yè)，更不畏懼老牌資深甚至部分上市公司，判定標準只有一個，生產(chǎn)過程是否符合法律規(guī)定，生產(chǎn)廢物排放是否符合標準。

　　這樣做的背后原因，是自貢發(fā)展戰(zhàn)略的整體調(diào)整：在近日召開的自貢市委十一屆十四次全會上，自貢明確，要通過治理污染、打出產(chǎn)業(yè)升級“組合拳”等途徑，全面推進綠色發(fā)展。

　　重拳治污“老虎蒼蠅一起打”

　　在自貢看來，治污是走向綠色發(fā)展的第一步。

　　自貢的環(huán)保形勢一直很嚴峻。

　　相關數(shù)據(jù)顯示，去年秋冬季節(jié)，該市空氣質(zhì)量在全省多次排位中處于“墊底”位置。不僅如此，主城區(qū)唯一的河流釜溪河，也面臨枯水期水體不凈、沿河環(huán)境不佳的狀況。

　　“自貢的自然條件并不理想，全年平均風速僅1.7米每秒，這是啥概念？風吹樹葉動！這種風力無法吹走空氣中的顆粒物。此外，自貢屬于淺丘地區(qū)，周圍的山丘包裹著主城區(qū)，每到秋冬季節(jié)，空氣質(zhì)量都不佳?！毙烀鬟h分析。

　　“除了客觀原因，近年來，建筑工地不按規(guī)定進行揚塵管控，包括一些企業(yè)違規(guī)排放廢氣、污水等，都對環(huán)境造成了一定傷害?！毙烀鬟h說，在監(jiān)管方面，處罰不夠逗硬、基層監(jiān)管沒落實等，都未能給違規(guī)排放行為帶來震懾作用。

　　9月30日，國慶節(jié)放假前一天，自貢市各區(qū)縣的環(huán)保部門沒有松懈。從10月起，一場全面的“農(nóng)村污染源調(diào)查分析行動”要在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村展開，牽頭的環(huán)保部門要劃分網(wǎng)格，確定負責人及調(diào)查方法、內(nèi)容。

　　“調(diào)查分為兩部分，一方面是場鎮(zhèn)的污染源分析采樣，一方面是調(diào)查農(nóng)村的生活垃圾、面源污染，每個村由一名網(wǎng)格負責人牽頭發(fā)放調(diào)查問卷及采樣、拍照等?！备豁樋h環(huán)保局綜合業(yè)務股股長王亮介紹，目前富順已經(jīng)定點到人，正在制作調(diào)查問卷。

　　“農(nóng)村環(huán)境治理，是綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?！毙烀鬟h說。

　　今年，徐明遠把自己的手機號碼公開了，受理市民對違規(guī)排放、傾倒污染物現(xiàn)象的舉報，自那之后，事多了很多，他因為逗硬處罰違規(guī)企業(yè)、不達標單位，得罪了不少人，不過他覺得“值”?！疤幜P不到位，沒有震懾作用，這工作就沒法推動！”

　　去年底，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)自貢“老牌”企業(yè)鴻鶴化工股份有限公司飼料添加劑分公司未經(jīng)環(huán)保部門批準，擅自將產(chǎn)生的氯化鈣水排入釜溪河支流，今年3月，該案已由環(huán)保部門移送至公安部門進行立案調(diào)查。

　　根據(jù)統(tǒng)計，今年起至目前，自貢環(huán)保系統(tǒng)共立案查處43起環(huán)境違法行為，涉及罰款180.25萬元。此外，自貢環(huán)保部門還聯(lián)合法院，共同成立了“環(huán)保法庭”，針對出現(xiàn)的各類環(huán)保案件進行嚴格審查、處罰。

　　在高壓態(tài)勢下，三季度的環(huán)境違法案件數(shù)量已有明顯下降。

　　轉型升級培育發(fā)展新引擎

　　綠色發(fā)展是發(fā)展方式的轉變，發(fā)展仍是關鍵。“自貢不僅是一個典型的老工業(yè)城市，還是個典型的化工城市，環(huán)境承載能力有限，生態(tài)相對較脆弱，提出綠色發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略后，我們把推動轉型升級作為根本，培育綠色發(fā)展新引擎。”自貢市發(fā)改委主任楊立平說。

　　自貢“兩條腿走路”?！耙环矫姘l(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，通過完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低資源、能源消耗，推進鹽及鹽化工、食品飲料、化纖紡織服裝及制鞋、輸變配電力設備四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；另一方面，自貢將重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、新材料、航空與燃機、生物及醫(yī)藥四大高端成長型產(chǎn)業(yè)?！?/br>

　　兩個月前，自貢高新區(qū)板倉工業(yè)園內(nèi)，我省首個“靜脈產(chǎn)業(yè)園”啟動試生產(chǎn)。這一以靜脈產(chǎn)業(yè)為主導的閉環(huán)綠色生態(tài)工業(yè)園，能把傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性經(jīng)濟模式改造為“資源—產(chǎn)品—再生資源”閉環(huán)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式，并采用專業(yè)的工藝和技術在舊機器設備的核心零部件上進行一次新的制造，最終讓廢舊的機器設備煥發(fā)生命活力，實現(xiàn)循環(huán)利用。

　　這樁“變廢為寶”的生意，將實現(xiàn)環(huán)境與效益的雙贏?！皠傇嚿a(chǎn)兩個月，已經(jīng)接到好幾筆訂單。我們前些天才完成了神龍汽車集團旗下磨損汽車部件模具的維修再制造?！奔〖瘓F西南靜脈產(chǎn)業(yè)園投融資部副部長宋曉宇介紹，產(chǎn)業(yè)園利用激光技術讓模具恢復原狀，如此一來既減少了工業(yè)垃圾的數(shù)量，還為企業(yè)節(jié)省了再購置新模具的成本。

　　此外，產(chǎn)業(yè)園還引進了設備，處理園區(qū)生產(chǎn)污水，確保經(jīng)過處理后的污水達到景觀用水的標準?！爱a(chǎn)業(yè)園將建設成為一個循環(huán)的綠色生產(chǎn)基地?！彼螘杂钫f，園區(qū)將分為三期進行建設，第一期項目主要是一些工業(yè)機械部件再生產(chǎn)，第二期則是廢氣廢水的處理，第三期則要建一個展覽園，把廢品的處理、加工過程形象地展示出來。

　　目前，西南靜脈產(chǎn)業(yè)園已成為自貢唯一一個具有處理9種危廢品資質(zhì)的單位?！鞍ㄒ恍┲亟饘僭趦?nèi)的危廢品，以前往往是填埋，長久下去對環(huán)境有害，現(xiàn)在運用技術讓其分解、降解，或者說再利用到產(chǎn)品中，實在不能分解的重金屬，我們將制成工藝品進行展出，讓它們實現(xiàn)價值?！彼螘杂钫f。

　　區(qū)縣一級的行動逐漸密集起來——

　　在鳳鳴通用航空機場所在地的貢井區(qū)，新的產(chǎn)業(yè)結構已現(xiàn)端倪。上月底，鳳鳴通用航空機場進行了首飛。此外，包括意大利直升機、捷克輕型飛機等項目今年陸續(xù)落戶自貢，高附加值的航空燃機產(chǎn)業(yè)已在自貢“生根發(fā)芽”。

　　8月，第二屆中國四川國際旅游投資大會上，自流井區(qū)飛龍峽景區(qū)宣布將進行整體開發(fā)?！白粤骶侵行某菂^(qū)，典型的城市帶農(nóng)村，做好農(nóng)村一三產(chǎn)業(yè)互動，就是詮釋了綠色發(fā)展的涵義?！弊粤骶畢^(qū)相關負責人說。（記者黃澤君）

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