成都：打好“收官戰(zhàn)”確保明年“開門紅”

　　“十三五”開局之年，圓滿或超額完成全年預(yù)期目標(biāo)意義重大。而隨著成都全面創(chuàng)新改革、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)等政策深入實施，紅利得到充分釋放，成都更是要主動作為，保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　在年終“交卷”“讀秒”階段，成都如何打好今年“收官之戰(zhàn)”？未雨綢繆，又該如何提前謀劃明年工作思路和重點(diǎn)，如何做好“開門紅”各項準(zhǔn)備工作？

　　發(fā)揮投資的“底盤”作用 推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行

　　今年以來，成都市工業(yè)增速實現(xiàn)了“Ｖ”形反轉(zhuǎn)態(tài)勢，要確保全年規(guī)上工業(yè)增加值增長７％以上，力爭工業(yè)投資完成２１８０億元以上、增長３５％左右，仍然離不開工業(yè)投資。

　　“圍繞國家中心城市建設(shè)，成都確立了‘１５７’總體思路，符合成都現(xiàn)階段發(fā)展實際?！背啥际薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會施躍華表示，對于目前成都工業(yè)經(jīng)濟(jì)來說，就是強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，以工業(yè)發(fā)展為突破點(diǎn)，帶動成都國民經(jīng)濟(jì)上量上質(zhì)發(fā)展?！皣@四個一批，即簽約一批、落地一批、開工一批、技改一批，加快重大工業(yè)項目投資促建，為成都建設(shè)國家中心城市奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！?/br>

　　站在“新常態(tài)、萬億級，再出發(fā)”的新起點(diǎn)上，成都與建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)相比，還存在不小差距。只有堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，經(jīng)濟(jì)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　打好收官之戰(zhàn)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行，成都市還將針對項目推進(jìn)中的具體問題，“一企一策”細(xì)化服務(wù)保障，全力推進(jìn)１０８６個重點(diǎn)項目建設(shè)，形成更多實物投資量，夯實成都建設(shè)國家中心城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　抓好全面創(chuàng)新改革 激發(fā)發(fā)展活力與動力

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。成都堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為面向未來的核心戰(zhàn)略，推動城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“當(dāng)前，成都正圍繞‘１２３４５’總體思路，系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，著力打通兩個通道?！背啥际锌萍季志珠L盧鐵城表示，在打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道方面，深入推進(jìn)高校院所科技成果“三權(quán)”改革，加快健全校院地協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制；在打通軍民深度融合創(chuàng)新通道方面，編制軍民融合發(fā)展五年規(guī)劃，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新對成都建設(shè)國家中心城市的支撐。

　　隨著商事制度改革的深化，市場主體活力進(jìn)一步激發(fā)。商事制度改革成效明顯，實施“五證合一、一照一碼”登記制度，今年１－９月新登記各類市場主體２３．８萬戶、增長３１％，充分體現(xiàn)了改革創(chuàng)新與各項工作的創(chuàng)新帶來的結(jié)果。

　　“新的市場主體里面增幅最快的是科技型中小企業(yè)?！背啥际泄ど叹志珠L傅學(xué)坤表示，在四川自貿(mào)區(qū)批準(zhǔn)后，成都工商局還率先行動，多次到沿海學(xué)習(xí)，并探索出八個方面的商事制度創(chuàng)新和改革，爭取在示范區(qū)里面做出表率。

　　加快城建攻堅步伐 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)城市群

　　今年以來，成都市大力實施城建攻堅行動，１９２６個重大項目順利推進(jìn)，１－１０月完成投資１６３０億元。推動中心城區(qū)有機(jī)更新，城市音樂廳、三環(huán)路擴(kuò)能提升工程綠道（人行道）示范段開工建設(shè)，成都中心、火車北站綜合樞紐擴(kuò)能改造項目啟動實施，小街區(qū)規(guī)制逐步向成都全市推開。

　　成都市交通運(yùn)輸委員會主任劉兵表示，秉持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局的理念，成都正大力實施軌道交通加速成網(wǎng)計劃，加快推進(jìn)市域鐵路公交化運(yùn)營，促進(jìn)高鐵、市域鐵路和地鐵三鐵融合發(fā)展、全面對接，推動成都軌道交通多制式發(fā)展。

　　“要進(jìn)一步推動棚戶區(qū)改造，扎實開展住房保障工作和老舊院落改造工作，以持續(xù)增進(jìn)民生福祉，改善市民生產(chǎn)生活環(huán)境，為成都建設(shè)國家中心建設(shè)優(yōu)化城市空間。”成都市房管局局長夏先義表示。

　　成都將加快推動新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建“雙核共興、一城多市”的網(wǎng)絡(luò)城市群和大都市區(qū)發(fā)展格局。進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，推進(jìn)舊城有機(jī)更新，加快實施中心城區(qū)“３９００＋”路網(wǎng)體系規(guī)劃，全面推進(jìn)“小街區(qū)規(guī)制”；統(tǒng)籌推進(jìn)都市新城、特色城鎮(zhèn)建設(shè)，優(yōu)化市域城鎮(zhèn)體系。

　　加快推進(jìn)對外開放 構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

　　隨著成都深入推進(jìn)“蓉歐＋”戰(zhàn)略，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)各項籌備工作，構(gòu)建起對外開放通路大格局、開放大格局，助推成都建設(shè)國家中心城市。

　　全力推進(jìn)雙機(jī)場建設(shè)。２０１７年完成雙流國際機(jī)場擴(kuò)能改造，到２０２０年，雙機(jī)場年旅客吞吐能力達(dá)１億人次、貨郵吞吐能力達(dá)１２０萬噸，國際（地區(qū)）航線達(dá)到１００條以上，爭創(chuàng)航空第三城……劉兵介紹，要首先打通空中通道，加快國家級國際空港樞紐建設(shè)。

　　對成都青白江區(qū)而言，“蓉歐＋”戰(zhàn)略的實施，有著更加深切的體驗。就在上個月，完成年開行４００列蓉歐快鐵的目標(biāo)任務(wù)?！澳壳?，貨源非常充足，今年有望達(dá)到４５０列?！鼻喟捉瓍^(qū)委書記劉筱柳表示，實施“蓉歐＋”戰(zhàn)略一年多來，中歐班列蓉歐快鐵往返班列加密運(yùn)行，初步形成了北、中、南三線并行格局。

　　“要力爭走在中西部的前列?！背啥际猩虅?wù)委主任郭啟舟表示，成都正面臨重大的歷史機(jī)遇，特別是四川自貿(mào)區(qū)獲批，未來的成都將在自貿(mào)區(qū)發(fā)展中占有重要地位，這將進(jìn)一步提升成都對內(nèi)對外開發(fā)的發(fā)展格局。

　　同時，成都還將進(jìn)一步加快中韓、中德、中法及中古等國際合作園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造擴(kuò)大對外開放的重要窗口和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作的示范標(biāo)桿。

　　未雨綢繆，提前謀劃?！笆濉遍_局之年，成都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展平穩(wěn)健康發(fā)展。２０１７年的成都，更加令人期待。

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