四川省建立健全“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施機(jī)制

　　近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全四川省“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施機(jī)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！兑庖?jiàn)》要求，要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓好任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）統(tǒng)領(lǐng)和約束作用。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要確保主要指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，省直有關(guān)部門(mén)要在規(guī)定時(shí)間前，將《綱要》中的約束性指標(biāo)與國(guó)家有關(guān)部委對(duì)接，分解落實(shí)到各市（州）；各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)期性指標(biāo)及《綱要》章節(jié)中指標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤分析和政策引導(dǎo)。要強(qiáng)化重大工程項(xiàng)目支撐，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中涉及四川的重大工程項(xiàng)目及《綱要》25個(gè)專欄中的重大工程項(xiàng)目要納入本地、本部門(mén)編制的地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，并列入年度重點(diǎn)工作，加大推進(jìn)力度；省發(fā)展改革委要定期將工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況在投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上發(fā)布；要簡(jiǎn)化《綱要》中各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目審批核準(zhǔn)程序并優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和融資安排，具備條件的重大工程項(xiàng)目不再審批項(xiàng)目建議書(shū)；中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合財(cái)力可能，統(tǒng)籌安排《綱要》中重大工程項(xiàng)目所需財(cái)政支出。要推動(dòng)重大改革政策落地，各地、各部門(mén)要做好《綱要》提出的重大改革措施與全面深化改革年度工作要點(diǎn)、年度政府工作報(bào)告的對(duì)接工作，明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任單位和可檢驗(yàn)的成果形式，及時(shí)開(kāi)展督促檢查和評(píng)估考核，確保按時(shí)保質(zhì)完成改革任務(wù)；創(chuàng)新推動(dòng)《綱要》提出的試點(diǎn)示范任務(wù)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展，總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　《意見(jiàn)》提出，要健全相互銜接的規(guī)劃體系，年度計(jì)劃要突出《綱要》年度實(shí)施重點(diǎn)，專項(xiàng)規(guī)劃要細(xì)化《綱要》特定領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)，區(qū)域規(guī)劃要落實(shí)《綱要》特定區(qū)域目標(biāo)任務(wù)，地方規(guī)劃要細(xì)化落實(shí)《綱要》涉及本地區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，并落實(shí)好國(guó)家關(guān)于構(gòu)建空間規(guī)劃體系的要求。加快完善主體功能區(qū)政策體系，推動(dòng)各地依據(jù)主體功能區(qū)定位發(fā)展，落實(shí)好《綱要》關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、生態(tài)屏障建設(shè)、有效保護(hù)耕地、節(jié)約集約利用土地等重大部署。要完善監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督考核機(jī)制，完善年度監(jiān)測(cè)分析機(jī)制，健全中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)《綱要》實(shí)施監(jiān)督考核。（記者林凌）

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