成都高新區(qū)創(chuàng)新驅動 建全國金融科技產業(yè)中心

　　2016年，在全球經濟下行壓力加大的背景下，成都高新區(qū)企業(yè)卻在資本市場上干得風風火火。

　　2017年1月17日，《中國企業(yè)報》記者從成都高新區(qū)金融服務局籌）召開的新聞發(fā)布會上獲悉，截至2016年底，成都高新區(qū)各類上市掛牌企業(yè)總數已達132家，其中，新三板掛牌企業(yè)總數破百，達103家，滬深交易所及境外上市企業(yè)29家。目前，成都高新區(qū)上市掛牌企業(yè)總數在國家級高新區(qū)中位居前列，在西部地區(qū)位列第一。

　　一個地區(qū)有多少上市掛牌公司，不僅反映該地資本活躍度，更是衡量區(qū)域經濟發(fā)達程度的重要指標。自2011年獲批成為全國首批促進科技與金融試點地區(qū)以來，成都高新區(qū)在用金融手段推動科技成果轉化、企業(yè)改制上市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和產業(yè)轉型升級方面取得了顯著成效。而現如今，在新科技、新業(yè)態(tài)的浪潮下，成都高新區(qū)正立足良好金融生態(tài)環(huán)境，積極投身金融科技產業(yè)這片廣闊藍海，發(fā)力“科技金融2.0”，著力建設“全國金融科技產業(yè)高地”，打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度位居前列

　　2016年最后一個工作日，成都動力視訊科技股份有限公司成功掛牌新三板。至此，成都高新區(qū)各類上市掛牌企業(yè)總數已達132家，在國家級高新區(qū)中位居前列，在西部地區(qū)位列第一。

　　“如果將上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)數作為一個地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度的衡量指標，成都高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度在全國國家級高新區(qū)中位居前列?！背啥几咝聟^(qū)金融服務局籌）相關負責人說，截至2016年，成都高新區(qū)上市企業(yè)總數已達29家，約占成都市的一半，四川省的1/4。2016年新增新三板掛牌企業(yè)55家，新三板掛牌企業(yè)總數破百，達103家，占成都市的一半，四川省的1/3，掛牌總數超過上海張江，在國家級高新區(qū)排名第三。此外，在上市企業(yè)后備庫中，還有7家企業(yè)在會待審，9家企業(yè)在證監(jiān)局接受輔導。

　　2016年，成都高新區(qū)新三板掛牌企業(yè)表現突出。根據2016年已公布半年報的88家新三板企業(yè)統計，壹玖壹玖、九信資產、優(yōu)機實業(yè)、九鼎瑞信、苑東生物、華津時代、鷹明電子商務、盛邦建設、智科通信等9家企業(yè)2016年上半年營業(yè)收入均超過億元。新掛牌的新三板企業(yè)表現十分搶眼，上半年營收總額超億元的企業(yè)達到6家。

　　隨著企業(yè)改制上市速度的加快，2016年成都高新區(qū)經濟證券化率（市值/GDP）保持在240%—300%之間波動，遠高于全國平均水平。“區(qū)域經濟證券化率越高，說明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動越活躍，知識創(chuàng)造價值的機制越有效?！背啥几咝聟^(qū)金融服務局籌）相關負責人說，成都高新區(qū)經濟證券化水平有力地反映出，成都高新區(qū)更加完善的市場化環(huán)境，區(qū)域經濟“活力十足”。

　　政府設立產業(yè)引導基金 破解融資難題

　　2016年11月，成都智科通信技術股份有限公司（簡稱“智科通信”）在新三板正式掛牌。智科通信專注于企業(yè)IP融合通信設備的研發(fā)和制造，為全球中小企業(yè)提供基于IP技術的融合通信設備和解決方案。曾經，這家企業(yè)為融資苦惱，相關負責人表示，“我們企業(yè)的財務、技術、運營都沒問題，可申請銀行抵押貸款時，總會吃‘閉門羹’”。

　　設立時間短、輕資產、無抵押物是科技型初創(chuàng)企業(yè)面臨的共同困境。但智科通信無疑很幸運，自成立后，先后獲得成都高新區(qū)盈創(chuàng)動力科技金融服務平臺200萬元的創(chuàng)業(yè)投資支持、兩次“成長貸”政策性貸款支持，并在其助推下成功掛牌新三板，2016年上半年營收總額達1.67億元。

　　智科通信的事例，在成都高新區(qū)并不鮮見。兩年前，成都動力視訊科技股份有限公司同樣面臨著“融資貴、融資難”的困局，正是成都高新區(qū)200萬元額度的創(chuàng)業(yè)天使投資基金幫助其解決了資金“燃眉之急”，得以加速核心技術研發(fā)，助推公司產品成功打入國際市場。

　　為幫助中小企業(yè)解決融資問題，成都高新區(qū)打出了組合拳。

　　債權融資方面，優(yōu)化政策性債權融資產品。2016年，國家開發(fā)銀行“統貸統還”平臺發(fā)放貸款33戶，金額3.48億元。成都銀行科技型小微企業(yè)“成長貸”共發(fā)放戶數59戶，金額1.89億元。成都銀行中小企業(yè)“壯大貸”共發(fā)放戶數14戶，金額1.35億元。工商銀行“新創(chuàng)貸”共發(fā)放戶數6戶，金額3000萬元。

　　股權融資取得突破，創(chuàng)投和私募資本加速聚集。截至2016年底，成都高新區(qū)出資參與設立13只產業(yè)引導基金。其中，已正式運營的10只基金累計實施投資項目273個，投資金額高達67.58億元。成都高新區(qū)出資1億元成立的創(chuàng)業(yè)天使投資基金累計投資項目46個，在投項目達33個，形成了從天使基金到VC、PE的股權投資基金產業(yè)鏈。

　　目前，成都高新區(qū)累計聚集438家股權投資及其管理機構（2016年新增45家），注冊資本規(guī)模超過850億元（2016年新增380億元），管理資金規(guī)模超過1000億元。2016年幫助90余家中小企業(yè)獲得風險投資12億元以上，已累計幫助區(qū)內200余家科技型中小企業(yè)獲得各類風險投資100億元以上，并購重組30余起。此外，2016年幫助17個項目以股權融資方式獲批國家專項建設基金52.34億元。

　　企業(yè)投保險種中，專利保護、出口信用及關鍵設備研發(fā)環(huán)節(jié)類險種投保額占總投保額的70%以上。

　　“成都高新區(qū)新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)購買經高新區(qū)管委會認定的科技保險險種，可享受高新區(qū)最高達60%的保費補貼?！背啥几咝聟^(qū)金融服務局籌）相關負責人說，2016年，成都高新區(qū)累計為70余家購買科技保險的企業(yè)提供超過610萬元的保費補貼，涉及保額超過21億元。

　　截至2016年底，成都高新區(qū)已聚集戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)上企業(yè)273家，產值高達2736.9億元。全年實現戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值524億元，其中生物、高端裝備制造產業(yè)增加值分別增長15%、16%以上；高端軟件和新興信息服務業(yè)增加值增長20%以上。據科技部公開數據顯示，成都高新區(qū)產業(yè)升級和結構優(yōu)化能力位列全國高新區(qū)第三位，成為中國最具實力和影響力的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一。

　　近年來，成都高新區(qū)秉承“以科技創(chuàng)新驅動金融創(chuàng)新，以金融服務提速產業(yè)發(fā)展”的理念，開展系列金融改革創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)做強做大，有力促進了產業(yè)轉型升級，助推“成都智造”。

　　在資本市場上，從產業(yè)屬性來看，成都高新區(qū)的29家上市企業(yè)中有23家是戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)，103家新三板掛牌企業(yè)中有89家戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)，行業(yè)類型涉及新一代信息技術、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等，這些企業(yè)在2016年的產值增幅均遠高于傳統產業(yè)的產值增幅，成為推動成都高新區(qū)經濟轉型升級的重要支撐。

　　成都高新區(qū)針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)和科技企業(yè)經營發(fā)展的需求和特點，積極開展科技保險險種認定和服務。截至2016年底，共認定了12種保險公司共95個科技保險險種，包括高新技術企業(yè)雇主責任保險、高新技術企業(yè)財產綜合險、高新技術企業(yè)關鍵研發(fā)設備保險、高新技術企業(yè)專利執(zhí)行和損失保險等。在所有

　　培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)做強做大

　　加快金融創(chuàng)新改革　建3億元創(chuàng)投基金

　　作為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國首批促進科技與金融試點地區(qū)，成都高新區(qū)正立足良好金融生態(tài)環(huán)境，加快金融創(chuàng)新改革，投身金融科技產業(yè)這片廣闊藍海。

　　“成都高新區(qū)將組建一支3億元規(guī)模的金融科技專業(yè)創(chuàng)投基金，為金融科技產業(yè)培育服務?！?016年12月15日，在成都召開的金融科技Fintech發(fā)展趨勢國際論壇上，成都高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任陳洪濤宣布，成都高新區(qū)正式啟動打造“全國金融科技產業(yè)高地”，這意味著成都高新區(qū)已成為全國首個重點打造金融科技產業(yè)的國家級高新區(qū)。

　　“良好的金融生態(tài)環(huán)境，為成都高新區(qū)發(fā)力科技金融2.0提供了先發(fā)優(yōu)勢?！标惡闈f，成都高新區(qū)不僅形成了具有全國示范性、影響力的“梯形融資體系”，并且吸引了各類金融機構的快速聚集。截至2016年，成都高新區(qū)已聚集金融機構778家，包括銀行機構38家、證券期貨公司55家、保險及保險中介95家、股權投資機構444家，實現營業(yè)收入500億元。

　　下一步，成都高新區(qū)即將出臺配套產業(yè)政策，列支專門預算，搶占金融科技戰(zhàn)略高地，支持要素交易所、征信評級、支付、智能投顧、普惠金融等應用方向的金融科技產業(yè)。大力引進金融科技龍頭企業(yè)，打造金融科技專業(yè)樓宇和金融科技產業(yè)聯盟，加大基金支持和資本供給，搭建對金融科技影響較大的人工智能公共計算服務平臺，推動區(qū)內金融機構向金融科技機構轉型。并利用好建設自貿試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等政策紅利構筑全國產業(yè)洼地，吸引全球的金融科技人才匯聚高新區(qū)。

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