四川：揭開重大項目單上的經濟密碼

　　貫徹落實“項目年”工作部署，四川掀起重大項目開工建設熱潮。2月27日，全省2017年第一季度重大項目集中開工，1952個項目總投資7869億元。在這份項目單上，藏著怎樣的經濟密碼？

　　“鐵公基”被反超 民間投資在回暖

　　此次集中開工的項目，主要包括基礎設施、產業(yè)以及民生和社會事業(yè)三大部分。其中，產業(yè)項目投資額占比最高，達41%，同比提升6.6個百分點。

　　相比去年一季度，全省重大產業(yè)、重大基礎設施項目投資額占比分別為34.4%和41%。今年正好調了個位置。

　　產業(yè)項目投資額超過基礎設施項目投資額，這在過去兩年并不多見。由于經濟下行壓力持續(xù)加大，過去3年，四川陸續(xù)出臺一系列穩(wěn)增長措施，其中重要一條即是投資拉動，而其主力是以“鐵公基”為代表的基礎設施建設。

　　但產業(yè)投資并沒有實現同頻共振。過去3年，全省重大項目投資額中，產業(yè)項目占比一直低于基礎設施項目。作為產業(yè)投資的主體，四川民間投資自2015年一季度以來持續(xù)低位運行，以2016年為例，前2月的增速只有1.8%。

　　在省發(fā)展改革委相關負責人看來，此番產業(yè)項目實現對“鐵公基”的反超，透露的信號是民間投資在回暖，四川經濟發(fā)展的后勁與活力在增強。去年全年，我省民間投資增速達到5.7%，較2月回升3.9個百分點。當下的這一新情況，將會讓此前的態(tài)勢得以延續(xù)。

　　“新”風撲面 動能轉化持續(xù)加快

　　在密密匝匝的重大項目名單上，廣安云軌項目讓人眼睛一亮。與地鐵、輕軌相比較，云軌軌道以高架為主，具有占地面積小、景觀性好、建造周期較短、運行噪音小等特點。

　　無獨有偶，在南充的開工名單上，順慶區(qū)鑫達30萬噸生物復合材料增材制造（3D打印用）復合材料項目總投資22億元，將引進全自動生產線50條，研發(fā)設備300余臺套。項目建成后將實現年銷售收入50億元以上，一二期綜合產值將破百億元，成為國內重要的高分子復合材料生產基地。

　　在遂寧，落戶安居區(qū)的新能源燃氣發(fā)電機組及實驗檢測中心項目，總投資達10億元，主要建設20條新能源燃氣發(fā)電機組生產線及20臺（架）實驗檢測中心。

　　在宜賓，37個產業(yè)項目中，涉及智能終端產品制造的項目有肯特爾智能終端產品制造項目（一期）、偉恒數碼智能終端產業(yè)園等7個，約占開工項目總數的十分之一。

　　在瀘州，新興產業(yè)成為此次集中開工項目的重點，其中許繼電氣瀘州基地（一期）項目將在瀘州打造智能儀表、汽車配電設施從研發(fā)到生產銷售的全產業(yè)鏈。

　　在成都，高新技術、現代制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)的投資額占全部重點項目投資總量的52%……

　　高新技術、現代制造，一個個全新的面孔不斷跳躍，標志著推動經濟發(fā)展的新動能在不斷蓄積，新舊動能轉化在持續(xù)加快。

　　巨頭扎堆 四川仍是投資熱土

　　總投資37億元的中國供銷·世界綠谷博覽城是德陽今年開工的最大項目，項目規(guī)劃了多個具有前瞻性的業(yè)態(tài)，投運后將拉動、引領第三產業(yè)發(fā)展，實現全產業(yè)鏈集聚。

　　巨頭不止一個，瀘州有軌電車主城區(qū)至瀘縣項目總投資66.4億元，將帶動軌道交通、新能源汽車、機車核心零部件等關聯產業(yè)發(fā)展。

　　投資額度動輒幾億元甚至幾十億元的巨頭項目，在當天集中開工項目單上不是少數?？偼顿Y1億元-5億元的項目670個、5億元-10億元的項目207個、超過10億元的項目168個。也就是說，集中開工項目中，有一半以上項目投資額在1億元以上。

　　大項目為啥青睞四川？省投促局相關負責人認為，大項目的生存和遷移有著自身的邏輯，必須要合適的土壤和市場。

　　最近幾年，盡管國內經濟下行壓力不斷加大，但在四川，大項目依然接踵而來。就在本月，全球第二大晶圓代工廠芯片制造商格羅方德宣布在成都建立12英寸晶圓制造基地，總投資約90.53億美元。

　　在芯片企業(yè)紛紛回流美國的背景下，格羅方德的選擇凸顯了對中國區(qū)域經濟發(fā)展大格局和產業(yè)發(fā)展大趨勢的準確把握。而在那之前，有人斷言，西部黃金十年已經過去。而扎堆而來的大項目，無情粉碎了上述言論。

　　熱點崛起 加快多點多極支撐發(fā)展

　　1042億元——這是瀘州當天集中開工的項目投資總額。在全省當天舉行集中開工儀式的市州中，除成都以外，只有瀘州這一指標超過千億元。

　　當天，自貢開工項目148個、總投資636億元，宜賓開工項目77個、總投資234億元，川南經濟區(qū)4個城市投資總額達1983億元，是不折不扣的省內第二極。

　　這一跡象早已顯現。2013年，省委十屆三次全會確定了包括多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略在內的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，其中，川南經濟區(qū)明確為重要的新興增長極，4年間，川南經濟區(qū)GDP、投資等多項指標一直在全省領跑。

　　核心增長極同樣表現不俗，數據顯示，一季度集中開工的重大項目中，成都平原經濟區(qū)8個城市的投資總額高達3941億元，占全省總投資的一半。

　　更多市州蓄勢待發(fā)。當天舉行集中開工儀式的19個市州中，投資額度超過300億元的市州就達10個……首位一馬當先，梯次競相跨越的生動局面正在顯現。（記者梁現瑞 王眉靈）

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