成都全力落實(shí)省委興川大計(jì),把天府新區(qū)建設(shè)作為“一號(hào)工程”
初冬,凜冽寒風(fēng)撼不動(dòng)成都平原涌動(dòng)的熱潮——四川,成都天府新區(qū),塔吊林立,樁機(jī)轟鳴。作為天府新區(qū)起步項(xiàng)目的新川創(chuàng)新科技園已揭牌;聯(lián)想西部產(chǎn)業(yè)基地、仁寶集團(tuán)成都基地項(xiàng)目即將投產(chǎn)……一座國(guó)際化新城正在崛起。
再造產(chǎn)業(yè)新城,成都舉足輕重——在1578平方公里的天府新區(qū)版圖上,成都就涉及1293平方公里,占據(jù)五分之四。擁有全省經(jīng)濟(jì)總量三分之一的成都,擔(dān)綱天府新區(qū)建設(shè)主力軍,責(zé)無(wú)旁貸。
建設(shè)天府新區(qū),成都使命如山——規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū),省委對(duì)天府首善之區(qū)寄予殷殷期許:從四川實(shí)際出發(fā),更大程度發(fā)揮成都作為西部特大中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力,增強(qiáng)成都作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”之一的引擎作用。
“成都落實(shí)省委九屆四次全會(huì)以來(lái)的一系列興川大計(jì),最首要、最重要的工作抓手就是推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè)。”11月20日,省委常委、成都市委書記黃新初在成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作專題會(huì)上擲地有聲:要把天府新區(qū)建設(shè)作為落實(shí)省委興川大計(jì)的“一號(hào)工程”。
全力以赴,只爭(zhēng)朝夕。時(shí)下,成都正抓緊抓好起步區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)“一號(hào)工程”的建設(shè)工作梯次展開(kāi)。
“效法先賢、超越前人,在成都這座千年名城旁再建一座世界之城、大美之城、宜人之城。”成都市決策層如是說(shuō)。
“一號(hào)工程”的歷史抉擇
題記——成都落實(shí)省委九屆四次全會(huì)以來(lái)的一系列興川大計(jì),最首要、最重要的工作抓手就是推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè),把天府新區(qū)建設(shè)作為落實(shí)省委興川大計(jì)的“一號(hào)工程”。
2011年8月10日,四川召開(kāi)貫徹實(shí)施《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》暨規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)工作動(dòng)員大會(huì),吹響了加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)角。
建設(shè)天府新區(qū),這是歷史給予成都的重大機(jī)遇,更是時(shí)代賦予的重大責(zé)任。
成都深知:建設(shè)天府新區(qū),必然要站在全省大局的高度謀劃,立于全球大勢(shì)的維度前瞻。
在全國(guó)的坐標(biāo)內(nèi),成都作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核”之一引擎作用的不斷增強(qiáng),必將推動(dòng)川渝乃至整個(gè)西部地區(qū)加快發(fā)展,形成東中西部良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
在全省的戰(zhàn)略中,天府新區(qū)建設(shè),有助于推動(dòng)成都市域經(jīng)濟(jì)圈和泛成都經(jīng)濟(jì)圈緊密聯(lián)系,做大做強(qiáng)成都這個(gè)極核,為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地打造新的增長(zhǎng)極。
站在新的歷史起點(diǎn),成都鄭重提出:要把天府新區(qū)建設(shè)作為落實(shí)省委興川大計(jì)的“一號(hào)工程”。
重大決策絕非朝夕之功、一時(shí)之念。成都市委、市政府把建設(shè)天府新區(qū)工作,作為在“新成都市情再認(rèn)識(shí)”基礎(chǔ)上的歷史選擇,態(tài)度堅(jiān)定。
成都市域經(jīng)濟(jì)三大圈層定位明確,如同首尾相銜的“雁群”翱翔長(zhǎng)空。但一個(gè)不容回避的事實(shí)是,成都中心城區(qū)的承載能力早已接近極限,環(huán)境容量逼近閥值,僅靠現(xiàn)在每平方公里人口密度接近9000人的中心城區(qū),無(wú)法承載建設(shè)世界生態(tài)田園城市的宏大愿景。
實(shí)現(xiàn)成都可持續(xù)發(fā)展,需要更廣闊的地理空間、更寬裕的環(huán)境容量、更良好的生態(tài)本底。天府新區(qū)建設(shè),恰為成都按照科學(xué)理念重構(gòu)城市空間、調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局、塑造田園形態(tài)提供了主體平臺(tái),打開(kāi)了一扇通向未來(lái)廣闊天地的大門。
產(chǎn)業(yè)成都的光榮和理想
題記——“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”,在成都這個(gè) “極核”打造更為龐大的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,事關(guān)一個(gè)崛起的夢(mèng)想能否在天府新區(qū)“開(kāi)花結(jié)果”。
西部方陣崛起、百舸競(jìng)相爭(zhēng)流,誰(shuí)將成為下一個(gè)崛起的板塊?從引領(lǐng)珠三角經(jīng)濟(jì)騰飛的深圳,到成為長(zhǎng)三角引擎的浦東新區(qū),再到帶動(dòng)環(huán)渤海崛起的濱海新區(qū),沿著現(xiàn)實(shí)的脈絡(luò),“成功戰(zhàn)略”異常清晰:要在未來(lái)發(fā)展中擁有新的引擎,在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的優(yōu)勢(shì),“產(chǎn)業(yè)”無(wú)疑是立城之基、興城之本。
“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”,肩負(fù)歷史重任。面對(duì)外資西進(jìn)與內(nèi)資西移,究竟該以怎樣的姿態(tài)承接好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,成都對(duì)此格外清醒:這不是一次簡(jiǎn)單、粗糙地對(duì)東部乃至全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接,而是一次決勝未來(lái)的戰(zhàn)略布局。
成都要建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市,欠缺的是“充分國(guó)際化”,薄弱的是國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)支撐。建設(shè)天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè),必須棄走中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的自然演化之路,以世界眼光瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,構(gòu)建“現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。在“雙核”競(jìng)合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中,哪個(gè)極核的功能更強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)要素向強(qiáng)極核流動(dòng)的趨勢(shì)就會(huì)越發(fā)明顯。
筑牢天府新區(qū)“產(chǎn)業(yè)之基”,承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成都肩負(fù)著義不容辭的重任,也坐擁不可替代的優(yōu)勢(shì)。天府之國(guó),千年水旱從人;市域范圍內(nèi)海拔從500米到5000米,自然生態(tài)資源豐富,歷史人文景觀眾多,生態(tài)、文化早已成為世界新興產(chǎn)業(yè)浪潮競(jìng)相追逐的深層次要素;地處西部,成都綜合交通樞紐名副其實(shí),通航42個(gè)國(guó)際地區(qū),一年航空旅客吞吐量近2600萬(wàn)人次,進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)體的航空成本甚至比華東、華南還具優(yōu)勢(shì);身處內(nèi)陸,成都投資標(biāo)桿城市世所公認(rèn),政府的高效服務(wù)、迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,吸引了200家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶,實(shí)際利用外資繼續(xù)穩(wěn)居中西部第一……
厚積薄發(fā),成都緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這條主線,著力把天府新區(qū)建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的國(guó)際化新城區(qū),再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”,必將有力推動(dòng)我省西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)。
天府新區(qū)的民生情懷
題記——一座城市的發(fā)展取向,無(wú)論是“宜業(yè)”、“宜商”還是“宜居”,歸根到底是要“宜人”,天府新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)將深刻體現(xiàn)成都決策層的民生情懷。
作為一座1578平方公里、600多萬(wàn)人口的新城,既有產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目這類恢弘篇章,也有百姓生活的“柴米油鹽”。
愿百姓得真切實(shí)惠——民生為本的情懷滲透在成都執(zhí)政者的方略中,體現(xiàn)在細(xì)節(jié)里。
秉持對(duì)成都人民福祉極其負(fù)責(zé)、對(duì)千年之后歷史有所交代的莊嚴(yán)態(tài)度,把尊重人的需要作為城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),成都市決策層確立天府新區(qū)的民生坐標(biāo):努力把天府新區(qū)建成世界之城、大美之城、宜人之城。
成都主導(dǎo),這樣一座新城將堅(jiān)持著力發(fā)展高端化的城市業(yè)態(tài),筑牢天府新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)之基”;把生態(tài)系統(tǒng)作為最優(yōu)先的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)抓,堅(jiān)持著力構(gòu)建田園化的城市生態(tài),使其容納更多生態(tài)元素、承載優(yōu)美田園風(fēng)光,展示天府新區(qū)的“自然之美”。
成都力推,天府新區(qū)的城市建設(shè)要鮮明凸顯成都文化的特色和本底,堅(jiān)持著力培育特色化的城市文態(tài),凝聚天府新區(qū)的“文化之魂”;按照“產(chǎn)城融合”的規(guī)劃理念,堅(jiān)持著力構(gòu)建現(xiàn)代化的城市形態(tài),成就天府新區(qū)的“人居之樂(lè)”。
宏觀上,高起點(diǎn)規(guī)劃城市,科學(xué)設(shè)計(jì)空間;構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng),提高環(huán)境承載;巧布公共設(shè)施,完善基礎(chǔ)配套。微觀到,每個(gè)片區(qū)設(shè)置多少?gòu)埐〈?,每千人擁有多大面積的健身場(chǎng)地,配備多少停車位、自行車位才夠用,步行幾百米能到達(dá)公交站。事無(wú)巨細(xì),考慮周全……
“一年成聚,兩年成邑,三年成都”。穿越千年的歷史激流,體悟蜀人的建城艱辛。站在2300多年后的今天,古蜀人的后裔們將延承先輩的勇氣和毅力,在這座千年名城的旁邊,再建一座產(chǎn)業(yè)新城。
新使命,新任務(wù),新起點(diǎn)。以莊嚴(yán)態(tài)度和飽滿激情全力以赴“一號(hào)工程”,省會(huì)成都,再邁征程。
來(lái)源: 四川日?qǐng)?bào)
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