全區(qū)經(jīng)濟工作會議12月27日至28日在呼和浩特召開。會議強調(diào),要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實自治區(qū)第九次黨代會要求,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,堅持穩(wěn)中求進,增強發(fā)展信心,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、強基礎(chǔ),努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任胡春華作重要講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席巴特爾總結(jié)部署工作。任亞平、李佳、潘逸陽、張力、烏蘭、李鵬新、符太增、王素毅、那順孟和、杜梓、云秀梅、柳秀、趙忠、呼爾查、趙雙連、郭啟俊、布小林、趙黎平、王波、云峰、伏來旺、韓振祥、娜仁、董恒宇、鄭福田、牛廣明、肖黎聲、楊成旺、海力斯、胡毅峰、邢寶玉出席會議。
會議認為,今年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署,積極應(yīng)對經(jīng)濟運行的新情況新變化,妥善解決發(fā)展面臨的矛盾和問題,著力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高,保障和改善民生工作力度加大,全面完成年度工作目標,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是全面貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神的第一年。做好明年經(jīng)濟工作,對鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭、為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境具有十分重要的意義。會議要求,全區(qū)各級黨委、政府一定要認真學習、深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來,堅持穩(wěn)中求進,增強發(fā)展信心,牢牢抓住貫徹落實國務(wù)院“意見”的重大機遇,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、強基礎(chǔ),努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。
胡春華在講話中指出,要認真抓好國務(wù)院“意見”的貫徹落實?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》,是中央專門為內(nèi)蒙古制定的,是推動我區(qū)科學發(fā)展、富民強區(qū)的重要政策性文件。發(fā)揮好“意見”的支持和促進作用,關(guān)鍵在狠抓落實。各地各部門特別是各級領(lǐng)導干部要把貫徹落實國務(wù)院“意見”作為頭等大事來抓,進一步加強與國家有關(guān)部門的對口溝通銜接,做好政策細化和項目建設(shè)工作,爭取所有相關(guān)部門都能夠出臺具體支持政策,抓緊細化、分解目標責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好督促檢查,及時研究解決影響貫徹落實的困難和問題,推動貫徹落實國務(wù)院“意見”不斷取得新進展、新成效。
胡春華要求,要全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是明年全區(qū)經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達地區(qū),目前正處于加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵期,只有保持高于全國平均水平的發(fā)展速度,加快推進科學發(fā)展、富民強區(qū)進程,才能逐步趕上先進地區(qū)的發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展貴在持續(xù),也難在持續(xù)。各級一定要增強危機意識和憂患意識,以積極進取的決心和行動,全力以赴穩(wěn)增長、促發(fā)展,確保經(jīng)濟增長目標的實現(xiàn),力爭完成得更好一些。
胡春華要求,要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要清醒認識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的風險,以更大的決心和力度,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力在推動產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展上取得新突破。要培育壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),能源、冶金和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)要在延伸升級上多做文章,進一步做大規(guī)模、延長鏈條、提升層次,增強產(chǎn)業(yè)實力和市場競爭力。裝備制造、新型化工要大力扶持,加快培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合推進沿黃沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和實施“雙百億工程”,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要努力打造服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),堅持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,進一步加大對物流、旅游文化、金融等產(chǎn)業(yè)支持力度,盡快使之成長為新的支柱產(chǎn)業(yè)。要進一步鞏固農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè),深入推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展壯大。
胡春華強調(diào),要切實保障和改善民生。實現(xiàn)“兩個同步”、“兩個達到”是“十二五”時期最艱巨的任務(wù),各級一定要高度重視,多出實招、多辦實事。千方百計促進城鎮(zhèn)居民充分就業(yè),挖掘企業(yè)吸納就業(yè)的潛力,發(fā)揮政府開發(fā)就業(yè)崗位的作用,有效促進就業(yè)需求對接,調(diào)動各種資源和力量創(chuàng)造就業(yè)機會、開發(fā)就業(yè)崗位,努力促進充分就業(yè)。要想方設(shè)法廣開農(nóng)牧民增收渠道,因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,毫不放松抓好家庭經(jīng)營性收入,加強對農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持引導,進一步提高工資收入,認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。要持續(xù)加大公共服務(wù)建設(shè)投入,努力在基本公共服務(wù)體系建設(shè)上邁出更大步伐。
胡春華要求,要全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā),突出重點,統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高發(fā)展保障能力。要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,抓緊謀劃和推進一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,充分釋放民間投資能量,加強與周邊省區(qū)協(xié)作對接。要突出抓好重點骨干工程,集中力量在薄弱環(huán)節(jié)取得突破,確保30條出區(qū)高等級公路到2013年全部建成通車,及早開工建設(shè)鐵路煤運專線和客運專線項目,加緊謀劃和推進電力、天然氣等能源外送通道建設(shè),積極推進一批調(diào)蓄水工程和重點水利樞紐工程,大力實施高效節(jié)水灌溉工程和民生水利工程。要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高發(fā)展保障能力。
胡春華要求,要以強有力的組織領(lǐng)導推動落實。自治區(qū)四級黨委換屆已圓滿結(jié)束,全區(qū)自下而上選出了新班子、確定了新思路,關(guān)鍵是抓好落實。新班子一定要有新氣象、新作為,體現(xiàn)在明年工作中,就是要有良好的精神狀態(tài),有務(wù)實的工作舉措,有一流的工作業(yè)績。要咬定發(fā)展目標不放松,將自治區(qū)安排部署的工作,一個一個地推進,一項一項地落實,確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的圓滿完成。要切實增強危機意識和風險意識,保持高度的警覺性和敏銳性,密切關(guān)注、切實防范經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種風險和隱患,及時準備預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
巴特爾在部署明年經(jīng)濟工作時指出,要繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,積極拓展融資渠道,保持工業(yè)投資穩(wěn)定增長,認真做好與國家部委對接落實工作。大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,認真做好“三農(nóng)三牧”工作,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。全面加強保障能力建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),著力推進節(jié)能減排工作。切實保障和改善民生,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平,做好就業(yè)和社會保障工作,加快發(fā)展社會事業(yè),加強和創(chuàng)新社會管理。進一步推進改革開放,調(diào)整財政體制,完善煤炭資源配置政策,繼續(xù)深化區(qū)域合作,加快實施“走出去”戰(zhàn)略。
巴特爾要求,要統(tǒng)籌做好各項工作。在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)問題上,一方面要積極爭取國家投入,把高效節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略工程,全面加快推進;另一方面,要積極探索資金整合路子,統(tǒng)籌規(guī)劃,集中連片建設(shè)。在發(fā)展建設(shè)型畜牧業(yè)問題上,要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,推廣實施聯(lián)戶家庭牧場等集約化、規(guī)?;?jīng)營模式,走建設(shè)型畜牧業(yè)的路子。在保護地下水問題上,要高度重視,全面保護,堅決制止個別企業(yè)違規(guī)抽取地下水行為,在地下水超采區(qū)和城市自來水覆蓋區(qū)內(nèi)的高耗水產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)替代水源工程。在緩解用地緊張問題上,既要力爭增量,落實好國土資源部的支持政策,還要盤活存量,合理使用未利用地,對工礦廢棄地要復墾利用,開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點,加大清理閑置土地力度,提高土地利用率和供地率。在安全生產(chǎn)問題上,要抓好抓實培訓教育這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實履行好監(jiān)管職責。
各盟市和滿洲里、二連浩特市黨政主要負責人,各盟市發(fā)改委主任,自治區(qū)各有關(guān)部門、單位主要負責人,中央駐區(qū)單位、各大企業(yè)和金融機構(gòu)主要負責人、各旗縣市區(qū)長參加會議。
來源: 內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)
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