針對工業(yè)經(jīng)濟下滑 河南省近期密集出臺政策解困

2012年河南五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷對接大會”上傳出信息，面對河南省工業(yè)經(jīng)濟下滑、企業(yè)產(chǎn)銷困難、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)兩難選擇的糾結(jié)局面，省政府正研究出臺一系列措施“救市”。

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當前嚴峻形勢為深層次、多重性的

昨日大會上傳出的信息表明，進入二季度以來，國內(nèi)外需求不足的矛盾不僅沒有緩解而且在進一步加劇，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟增速回落向我省的傳導效應逐步顯現(xiàn)，當前，我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的矛盾和問題日漸突出，形勢更加嚴峻。

從行業(yè)看，不僅近年來一直低迷的能源原材料行業(yè)更加困難，而且形勢較好的紡織、輕工等行業(yè)也出現(xiàn)了困難。6月份，全省40個行業(yè)大類中有24個行業(yè)增速比5月份放緩、28個行業(yè)利潤增幅環(huán)比回落。從企業(yè)看，不僅中小企業(yè)經(jīng)濟效益不好，而且一些骨干企業(yè)包括河南煤業(yè)化工集團等近年來的盈利大戶效益也在下行，有些骨干企業(yè)比如安鋼集團出現(xiàn)了較嚴重的虧損。前5個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長降到2009年11月以來的最低點。上半年，部分企業(yè)資金緊張狀況加劇，工業(yè)企業(yè)應收賬款、產(chǎn)成品庫存分別增長兩成以上。

會上分析了當前嚴峻形勢的根源是深層次、多重性的。

一是“三大動力”并減，即全國宏觀經(jīng)濟環(huán)境中的投資、消費、出口三大需求同時處于低谷。二是內(nèi)外矛盾疊加，即世界發(fā)達經(jīng)濟體深層次矛盾的影響與國內(nèi)發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)性矛盾疊加在一起，解決難度較大。三是新老問題交織，即需求不足的新問題和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不足、競爭力不強等老問題相互交織，我們面臨著穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的兩難選擇。

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省政府緊鑼密鼓出臺“救市”政策

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)，穩(wěn)經(jīng)濟必須擴需求。為此，我省在采取多種措施克服困難。

省政府副秘書長程志明說，省政府正在研究制定促進產(chǎn)銷對接的鼓勵政策，鼓勵省內(nèi)骨干企業(yè)和重點建設項目優(yōu)先使用省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材、水泥等產(chǎn)品，鼓勵政府采購優(yōu)先購買本省產(chǎn)品、省管企業(yè)優(yōu)先采購本省企業(yè)產(chǎn)品。同時，還將對消費本省生產(chǎn)的汽車、農(nóng)機、節(jié)能家電等進行補貼。

程志明說，省政府已出臺了鋁工業(yè)解困政策，穩(wěn)定鋁工業(yè)生產(chǎn)。針對煤炭電力、化工、硅光伏等困難行業(yè)，省政府正在研究制定一攬子政策。此外，省政府還將在降低融資成本、降低稅費負擔等方面出臺政策措施。

目前，省政府正在研究制訂有關企業(yè)戰(zhàn)略重組重點項目工作方案，重點推動煤電、裝備、有色、化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈接為導向進行整合、合作，提高集中度，提升綜合競爭力和抗風險能力。結(jié)合貫徹落實國務院有關意見，省工信廳將重點解決中小企業(yè)在融資、用工、稅負和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等方面的問題。

（來源：大河網(wǎng)）

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