河南推動政府投融資公司創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

河南省政府近日出臺《關于促進政府投融資公司改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見》，意圖通過明確功能定位、運營模式和融資模式創(chuàng)新、內(nèi)部經(jīng)營機制和監(jiān)管體制改革等方式，促進政府投融資公司創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

《指導意見》明確，通過政府性債務剝離和資產(chǎn)重組、股權結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、運營模式和機制創(chuàng)新，將政府投融資企業(yè)發(fā)展成為“各地投融資的改革創(chuàng)新平臺、國有資本投資運營的主體、開展公私合作的政府授權載體”。業(yè)內(nèi)人士指出，這一方面強調(diào)了剝離政府融資職能的必然要求，但是也明確了不會剝離掉城投企業(yè)所有的投融資職能。

《指導意見》提出，省級政府投融資公司將主要承擔關系全省發(fā)展全局的重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設項目的投融資職能，按照國企改革的統(tǒng)一部署，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固提升投融資能力，著力在政府投融資公司改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展方面發(fā)揮示范作用，在政府投融資公司資產(chǎn)存量盤活、增量突破方面發(fā)揮帶動作用，在積極開展公私合作、資產(chǎn)證券化方面發(fā)揮引領作用。

市、縣級政府投融資公司要盡快從已融資的公益性項目中退出，通過股權轉(zhuǎn)讓、合資合作、資產(chǎn)證券化等多種方式引入社會資本，運用政府和社會資本合作模式，重點支持本地城鎮(zhèn)基礎設施、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的經(jīng)營性和準公益性項目建設與運營；探索與專業(yè)金融機構(gòu)合作的融資模式。有條件的政府投融資公司可通過與社會資本合作、發(fā)展村鎮(zhèn)銀行及小額貸款公司等，為本地中小微企業(yè)開展融資服務。（記者付昊蘇）

來源：新華網(wǎng)

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