這份長達約1萬字的工作方案包括50條具體要求,涉及12個方面,包括:節(jié)能減排總體要求和主要目標、強化節(jié)能減排目標責任、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施節(jié)能減排重點工程、加強節(jié)能減排管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加快節(jié)能減排技術開發(fā)和推廣應用、完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策、強化節(jié)能減排監(jiān)督檢查、推廣節(jié)能減排市場化機制、加強節(jié)能減排基礎工作和能力建設、動員全社會參與節(jié)能減排。
《工作方案》確定的總體目標包括:到2015年,我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價格計算),比2010年的1.034噸標準煤下降16%,比2005年的1.276噸標準煤下降32%?!笆濉逼陂g,我國將實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標準煤。
中國政府網(wǎng)還刊載了“十二五”各地區(qū)節(jié)能目標、化學需氧量排放總量控制計劃、氨氮排放總量控制計劃、二氧化硫排放總量控制計劃、氮氧化物排放總量控制計劃等5份附件。
《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》強調(diào),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,我國能源需求呈剛性增長,受國內(nèi)資源保障能力和環(huán)境容量制約以及全球性能源安全和應對氣候變化影響,資源環(huán)境約束日趨強化,“十二五”時期節(jié)能減排形勢仍然十分嚴峻,任務十分艱巨。
這份通知還指出,我國節(jié)能減排工作還存在責任落實不到位、推進難度增大、激勵約束機制不健全、基礎工作薄弱、能力建設滯后、監(jiān)管不力等問題。這種狀況如不及時改變,不但“十二五”節(jié)能減排目標難以實現(xiàn),還將嚴重影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
為此,國務院要求各地區(qū)、各部門和中央企業(yè)按照通知的要求,結(jié)合實際抓緊制定具體實施方案,明確目標責任,狠抓貫徹落實,堅決防止出現(xiàn)節(jié)能減排工作前松后緊的問題,確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標?!?br>
(來源:“新華網(wǎng) ”)
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