昨日,在鄭州中心城區(qū)市場外遷工作辦公室(辦公地點在市場發(fā)展局),一位不愿透露姓名的負責人(下稱外遷辦)接受了記者的采訪。
這位負責人說,市場發(fā)展局從今年3月份開始,和各城區(qū)聯動,對每個批發(fā)市場做了摸底。
記者:這個文件是什么時候開始醞釀起草的?
外遷辦:去年8月份,開始醞釀搬遷意見并做前期調研。今年春節(jié)后,由市場發(fā)展局牽頭開始對三環(huán)內批發(fā)市場進行摸底調查。
記者:當時的調查是怎么進行的?
外遷辦:我們和各個區(qū)里配合,對每個批發(fā)市場都做了摸底,不僅有市場的經營面積,還有經營狀況,以及有無搬遷意向和交通狀況,甚至批發(fā)市場的門頭都拍了下來。
考察論證
外出考察學習先進經驗邀請專家參與論證
記者:除了摸底調查,在市場外遷的可行性方面,做了怎樣的調研?
外遷辦:批發(fā)市場的外遷并不算先例,昆明、武漢等城市早就做過了。市里組織了考察組,曾專門去這些城市調研。
記者:哪些人去考察了?
外遷辦:規(guī)劃局、土地局、財政局等部門都去考察了。
記者:考察后有沒有考察報告?
外遷辦:有??疾靾蟾婵偨Y了武漢、杭州、昆明三市城區(qū)市場外遷的特點,他們起步早、規(guī)模大、起點也高,并且配套全面。我們得到啟示,要優(yōu)先保障市場規(guī)劃建設用地,還應在財政稅收、行政事業(yè)性收費、基礎設施建設、搬遷獎補等方面制定激勵政策。
記者:文件出臺前,有沒有邀請專業(yè)人士進行論證?
外遷辦:有。河南工業(yè)大學的專家、河南省物流協會副會長、同濟大學的專家等,都參與了論證。
搬遷計劃
新建市場兩年內建成再用兩年進行搬遷
記者:論證的結果是什么?
外遷辦:首先要解釋一下,四年搬遷177個批發(fā)市場,不是“拆遷”,這中間有產權問題,不可能隨便拆遷。其次,四年時間也是科學論證過的。因為外面的市場,大概兩年時間就能建成。外面市場、配套設施基本建成后,再進行搬遷工作,這個大概也要兩年。
記者:三環(huán)外新建的市場沒有人氣怎么辦?
外遷辦:不會的,外面市場的規(guī)模比現在大得多。通過集聚發(fā)展,做大做強批發(fā)市場,使這些市場更具影響力和輻射力。
記者:怎么確保外面新建的市場能活下去?
外遷辦:一方面行政引導,一方面市場運作。
(來源:河南商報)
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