河南：承接產(chǎn)業(yè)轉移“三路并進”

　　承接產(chǎn)業(yè)轉移已經(jīng)成為河南省工業(yè)和信息化領域的“新常態(tài)”，而今年河南省更是搶抓全球制造業(yè)分工調整和“一帶一路”戰(zhàn)略實施帶來的重大機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉移瞄準高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、能源原材料工業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、消費品工業(yè)等八大“制造業(yè)”，加快制造強省建設。

　　河南省政府辦公廳轉發(fā)了省工業(yè)和信息化委制定的《河南省制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移2016年工作計劃》，今年河南省制造業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉移在選擇方向上，突出“三路并進”。一路以東部和東南沿海發(fā)達省市為重點，以鏈條式、整體式、集群式承接為主要方式，持續(xù)深化河南省與長三角、珠三角、京津、閩臺等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移合作；一路以“一帶一路”沿線國家為重點，深化國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動河南省優(yōu)勢企業(yè)走出去、優(yōu)質資源引進來；一路以歐美和日韓等發(fā)達國家為重點，高水平承接國際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術轉移，推動河南省企業(yè)與國際制造業(yè)在技術、品牌、人才、營銷平臺和產(chǎn)品、市場等方面進行全方位合作與共享，加速融入全球價值鏈。

　　在著力點上，河南省將采取高端引領和終端突破“兩端聚力”。一方面堅持集群發(fā)展戰(zhàn)略，加快承接高成長性、高集聚度、高競爭力、高關聯(lián)性的高端高效產(chǎn)業(yè)，著力引進具備較強綜合實力和行業(yè)整合能力的龍頭企業(yè)、具備關鍵核心技術原創(chuàng)研發(fā)和人才優(yōu)勢的創(chuàng)新型企業(yè)，培育先進制造業(yè)集群；另一方面，深化供給側結構性改革，大力承接新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新模式，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值和競爭力，著力解決中低檔產(chǎn)品過剩和高品質產(chǎn)品供給不足問題，推動終端制成品從“有沒有”向“好不好”轉變。

　　在具體操作上，河南省將突出精準化對接、專業(yè)化運作、多元化引進、定向化合作和立體化服務“五化并舉”。精準化對接即立足比較優(yōu)勢，著眼高端環(huán)節(jié)，實施精準定位、精準選商、精準發(fā)力；專業(yè)化運作即組建專業(yè)化承接隊伍，專向收集信息，專題研究評估，專業(yè)對接談判，專人跟蹤落實；多元化引進即將引資與引技、引智、引才更好地結合起來，強化資本、技術、人才等多元承接，提高企業(yè)創(chuàng)新能力；定向化合作即突出抓好面向沿海發(fā)達地區(qū)的區(qū)域定向合作、面向國內外一流高校院所的產(chǎn)學研定向合作、面向歐美發(fā)達國家的生產(chǎn)研發(fā)營銷合作和面向“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)能合作；立體化服務即統(tǒng)籌引得來、落得下，建立談判、簽約、落地、建設、投產(chǎn)、壯大等全過程服務鏈條，發(fā)揮土地、資金、用工、用電、市場等全方位保障機制作用，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升載體功能，提高承接實效。（譚勇）

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