百花爭艷春滿園 體制機制創(chuàng)新激發(fā)職教發(fā)展活力


作者:陳小平    時間:2012-05-07





大河網(wǎng)—河南日報報道: 一幢幢漂亮的教學樓拔地而起、一個個設施完備的實訓基地投入使用……通過近幾年的職教攻堅,我省職業(yè)教育辦學條件有了顯著改善。

但受多種因素制約,我省“窮省辦大教育”這個基本省情沒有改變,職業(yè)教育對滿足企業(yè)用工需求、提供多種就業(yè)途徑的功能還沒有充分發(fā)揮出來。

面對建設中原經濟區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇,我省的職業(yè)教育如何迸發(fā)新的活力實現(xiàn)長足發(fā)展?改革創(chuàng)新成為突破發(fā)展“瓶頸”的不二之選。

創(chuàng)新體制機制 實施全民培訓

“職業(yè)教育規(guī)模小了不行,單一培訓也不行,必須聯(lián)合起來?!?信陽市平橋區(qū)委書記王繼軍說。

2009年,平橋區(qū)以國家級重點職業(yè)學校信陽市六職高為依托,聯(lián)合區(qū)內21家職業(yè)學校、培訓機構和企業(yè),成立了全省第一家縣(區(qū))級職業(yè)教育集團——平橋區(qū)職業(yè)教育集團公共實訓基地。

隨后,區(qū)政府把農業(yè)、科技、民政等部門的各級各類培訓及涉外勞務培訓全部集中到實訓基地,每年開展各類培訓達15000余人次。

2011年,平橋區(qū)職業(yè)教育和就業(yè)服務局誕生,實現(xiàn)了職業(yè)教育與就業(yè)服務的無縫對接。

“同時,平橋籍中職學生還能全部免學費入學;平橋籍群眾都可以申請領取1000元的‘職業(yè)技能培訓券’,進行免費技能培訓。”王繼軍說。

一系列舉措讓平橋職業(yè)教育有了長足發(fā)展,擴大規(guī)模后的實訓基地吸引了全球500強企業(yè)之一的CCC國際統(tǒng)一承包公司和信陽航空學校等一批企業(yè)、學校(院)入駐,培養(yǎng)出的大批高技能人才也成為平橋吸引企業(yè)投資的“金字招牌”。

整合資源 建設特色職教園區(qū)

“以前,鶴壁職業(yè)學校多而弱、專業(yè)設置小而全,為實現(xiàn)職業(yè)教育園區(qū)化、集約化發(fā)展,一個規(guī)劃占地面積6885畝的職教園區(qū)開始從圖紙搬進現(xiàn)實。目前已有5所院校入駐,投入建設資金4億元,完成建筑面積21萬平方米?!柄Q壁職教園區(qū)管理辦公室主任王軍說。

鶴壁市教育局局長王朝莊告訴記者,職教園區(qū)可不是幾所學校簡單地聚集,各片區(qū)中心位置均為實訓基地、圖書館、體育場等共享資源區(qū),避免了重復建設,實現(xiàn)了各學校教育資源、生活資源、文化資源的共享。

“雖然資源‘共享’,但并不影響各學校的‘個性’?!蓖醭f說,目前入駐的5所院校有4種不同的辦學體制,每所學校的專業(yè)設置也都有自己的特色和品牌。

BT/BOT創(chuàng)新融資模式“借船出?!?

職業(yè)教育要發(fā)展,項目建設要推動,僅僅依靠政府投入遠遠不夠。鼓勵社會力量投資職業(yè)教育,支持學校利用民間資本加快學校建設,成為許昌發(fā)展職教的突破口。

“BT(建設—轉讓)模式是投資商建成以后,政府按一定利息分年度還本付息。BOT(建設—經營—轉讓)模式是投資商投資建設,經營后勤服務設施,獲得一定收益后由政府收回?!痹S昌市教育局副局長楊春香介紹。

2010年,許昌衛(wèi)校擴建遭遇資金“瓶頸”。許昌市教育部門就是借力河南蘭天教育集團,先期將學校現(xiàn)有后勤服務設施交由河南蘭天集團經營,一次性收取租賃經營費2000萬元,并通過教學設備回租方式融資500萬元,解決了項目啟動資金問題。

目前,許昌工商管理學校、許昌高級技工學校等也都采用BT、BOT模式建設。據(jù)不完全統(tǒng)計,2008年以來,該市投入職業(yè)教育的民間資金累計達10.5億元。

“一枝獨秀不是春,萬紫千紅春滿園”。政府購買、全民培訓的“長葛模式”,多元化投入、股份制辦學的“永城模式”,政府引導、民辦公助的“西平滑縣模式”,引廠入校、校企合作的“河南機電模式”等,各地的改革創(chuàng)新、大膽實踐,讓我省的職教發(fā)展活力十足。

來源:大河網(wǎng)—河南日報



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