黑龍江日報訊 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項重大戰(zhàn)略任務,而我省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展則具有非常典型的代表意義和改革示范效應。國務院將全國唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)設在我省,作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和資金流通的血脈,我省金融界對此有著怎樣的認識?金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新措施給予支持?我省金融部門如何打造農(nóng)業(yè)信貸投入穩(wěn)定增長機制?就此,記者采訪了中國人民銀行哈爾濱中心支行行長王迅。
記者:創(chuàng)新是提升農(nóng)村金融服務水平的不竭動力。國務院將全國唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)設在我省,對于我省來說是難得的發(fā)展機遇,我省金融業(yè)將采取什么樣的創(chuàng)新舉措給予支持?
王迅:面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)建設的新形勢、新任務,我省金融機構必須高度重視,并通過創(chuàng)新金融服務,加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設支持。按照國務院提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融服務”工作任務要求,根據(jù)省委、省政府的規(guī)劃安排,圍繞《關于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導意見》,我省以建三江和九三農(nóng)墾地區(qū)金融服務示范點建設為突破口,探索金融綜合服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新途徑、新方法,總結推廣示范點中成效顯著、作用突出的信貸產(chǎn)品和金融服務方式,引領全省金融機構提高金融支農(nóng)的能力和水平,構建適合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的金融支撐體系,促進我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、做大做強。
同時,創(chuàng)新貨幣信貸政策工具和實施方式,鼓勵和支持金融機構切實加大對“三農(nóng)”的信貸投入,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金需要。完善農(nóng)村金融組織,深化農(nóng)村信用社改革和農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)業(yè)事業(yè)部改革”,做大做強金融支農(nóng)主體。發(fā)揮貨幣政策工具,靈活運用支農(nóng)再貸款、存款準備金、擴大合意貸款規(guī)模等手段,支持涉農(nóng)金融機構增加“三農(nóng)”貸款。有效開展信貸效果導向評估,鼓勵當?shù)亟鹑跈C構新增存款主要用于當?shù)?,引導金融機構加大農(nóng)業(yè)信貸投入,推動農(nóng)村地區(qū)提供信貸資金使用率。加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策與金融政策的協(xié)調(diào)配合,構建“證券+保險+信貸+擔保+財政”多元化農(nóng)業(yè)資金投入平臺。
記者:為農(nóng)村經(jīng)濟“輸血”,除了確保農(nóng)村信貸穩(wěn)定增長之外,還需有效拓寬貸款以外的多元化融資渠道。在鼓勵多元化資金支持我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面,我省金融業(yè)將進行怎樣的嘗試?
王迅:拓寬直接融資渠道,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。積極推動債券市場創(chuàng)新,有效拓寬各類農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體多元化融資渠道,大力推廣直接債務融資工具推廣,鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)龍頭企業(yè)上市、發(fā)債融資。吸引各類民間資本進入農(nóng)村領域,建立農(nóng)村金融租賃公司和農(nóng)業(yè)信托公司,鼓勵各項風險投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領域。加快農(nóng)村金融基礎設施建設,積極改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便利支撐。加快推進農(nóng)村支付環(huán)境建設,消除農(nóng)村金融服務空白村。大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的非現(xiàn)金結算。加強農(nóng)村征信體系建設,為金融資金高效接入和風險防范提供基礎平臺。加強貨幣發(fā)行、金融科技、經(jīng)理國庫等各項金融服務,推廣適宜農(nóng)村特點的金融服務模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供便利。
記者:支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)的長期工程,我省金融業(yè)如何在制度上給予保障并進行創(chuàng)新?
王迅:積極推進體制機制創(chuàng)新,大力培育多元化、適度競爭的農(nóng)村金融服務體系。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化金融服務需求。開展“每縣一品”農(nóng)村金融創(chuàng)新活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)貸款抵押方式,大力發(fā)展林權質(zhì)押、大型農(nóng)機具抵押、土地承包權抵押、農(nóng)田水利預期收益權抵押等新型農(nóng)貸模式。積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+銀行+科技”、“訂單+征信+期貨、保險+信貸”等農(nóng)業(yè)供應鏈金融業(yè)務。大力培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。
同時加強金融政策與財稅政策的有效配合,完善金融支農(nóng)的政策扶持和保障體系。推動落實縣域金融機構涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機構定向費用補貼、農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款貼息等政策。鼓勵探索“三農(nóng)”信貸政策實施的有效方式,加強與地方政府合作,形成政策合力,共同促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
來源: 黑龍江日報
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