今年以來,鶴崗市把項(xiàng)目建設(shè)作為抓發(fā)展第一引擎,多舉措加大招商力度,全方位服務(wù)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,抓項(xiàng)目落實(shí),抓達(dá)產(chǎn)達(dá)效。目前,征楠焦化項(xiàng)目、鵬程科技高鐵吸聲板項(xiàng)目一期等16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),年內(nèi)投產(chǎn)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將達(dá)37個(gè)。全市目前新達(dá)產(chǎn)各類項(xiàng)目達(dá)31個(gè),年可實(shí)現(xiàn)稅收1.3億元。
今年,鶴崗市委市政府力推十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目133個(gè),計(jì)劃總投資274.6億元,其中千萬元以上項(xiàng)目104個(gè),有40個(gè)超億元項(xiàng)目以及22個(gè)5000萬元以上項(xiàng)目,年內(nèi)計(jì)劃投資100.5億元。截至9月初,已完成投資43.5億元。
健全保障機(jī)制 提高項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效
經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之本,項(xiàng)目是動力之源。鶴崗市委市政府以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為工作重心,全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
鶴崗市委提出“堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓園區(qū)”的工作思路,市委常委帶頭包扶省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),并下發(fā)文件,明確任務(wù)目標(biāo),制定項(xiàng)目建設(shè)考核評比辦法,每月一通報(bào),每季一匯報(bào),半年一總結(jié),年終兌現(xiàn)獎懲?!鞍l(fā)展是第一要務(wù),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要盡心盡力謀項(xiàng)目,全力以赴上項(xiàng)目,撲下身子抓項(xiàng)目?!?日前,鶴崗市委書記張雨浦在華鶴3052化肥項(xiàng)目現(xiàn)場檢查時(shí)如是說。
該市持續(xù)八年開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,連續(xù)三年開展了以“冬季比備戰(zhàn)、春季比開工、夏季比進(jìn)度、秋季比成果”的“四比”競賽活動。市長梁成軍多次召開項(xiàng)目推進(jìn)會,集中解決重點(diǎn)項(xiàng)目遇到的難題。市政府與各縣區(qū)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,春季集中開工看誰開工項(xiàng)目多,入冬集中走比看,看誰成果好,形成一種比勁和爭勁。
鶴崗市成立區(qū)域合作專門協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu),構(gòu)架龍煤鶴崗分公司、農(nóng)墾寶泉嶺分局、森工鶴北林業(yè)局、華能鶴崗公司和中海油華鶴公司,形成4+1區(qū)域合作機(jī)制,突出區(qū)域聯(lián)動,揚(yáng)長避短,優(yōu)勢互補(bǔ)。近年來,4+1區(qū)域合作項(xiàng)目達(dá)170多個(gè),其中人和米業(yè)200萬噸稻谷加工綜合利用等49個(gè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn),興匯百萬噸玉米深加工等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。年生產(chǎn)加工2.4億只肉雞項(xiàng)目今年7月已開工建設(shè),此項(xiàng)目是寶泉嶺農(nóng)牧公司與山東省三家知名企業(yè)合作,投資50億元,興建從玉米、飼料、種雞、養(yǎng)殖、屠宰、加工、熟食,全封閉,無公害,產(chǎn)品銷往日、俄等國和國內(nèi)市場,預(yù)計(jì)年銷售收入150億元、利稅10億元。
市委建立了常委會辦制度,及時(shí)研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的有關(guān)問題。撥出專門經(jīng)費(fèi),抽調(diào)30多名副處級后備干部,與單位脫鉤兩年,專心招商找項(xiàng)目。他們長期駐廣州、北京、上海、大連等發(fā)達(dá)地區(qū),瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng),每年都引進(jìn)一批大項(xiàng)目、大企業(yè)落地鶴崗。市里每年都選200個(gè)項(xiàng)目分解落實(shí)在各個(gè)部門幫扶,項(xiàng)目建設(shè)單位在機(jī)關(guān)選幫扶干部,讓其脫離現(xiàn)職直接服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。
近兩年,鶴崗市投資3億多元建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)路橋水電設(shè)施趨于完備,承載能力不斷增強(qiáng)。還成立了中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)助保金貸款服務(wù)中心。省市財(cái)政投入6.25億元,作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,啟動風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,每年可幫助企業(yè)取得項(xiàng)目應(yīng)急貸款5億多元。
選項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu) 加快城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
鶴崗市委市政府以加快城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為目標(biāo),通過項(xiàng)目建設(shè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展科技型企業(yè)。近年來,累計(jì)實(shí)施科技型項(xiàng)目93項(xiàng),推出科技型產(chǎn)品160多項(xiàng),擁有11個(gè)國家級高新技術(shù)企業(yè)、56個(gè)省級高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)人員3000多人,已有42家企業(yè)成為產(chǎn)學(xué)研一體科技型企業(yè),提升了整體競爭力。
黑龍江萬源糧油食品公司200萬噸水稻加工及綜合利用項(xiàng)目,開發(fā)米糠制油、油提純制藥(谷維素、維生素E、阿維酸、糠甾醇等)、稻殼發(fā)電、稻殼灰制活性炭、多晶硅、水玻璃等下游產(chǎn)品,做成全國乃至世界產(chǎn)業(yè)鏈最長的稻米深加工企業(yè);依托煤炭城市特點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)華升公司礦井救生艙項(xiàng)目,該項(xiàng)目屬國家專利支持重點(diǎn)項(xiàng)目,通過國家洞室爆破實(shí)驗(yàn)和120小時(shí)人體破壞實(shí)驗(yàn),是井下的“安全保障工程”項(xiàng)目。經(jīng)緯公司萬噸木糖及阿拉伯糖項(xiàng)目,利用玉米芯為原料,經(jīng)過脫脂深加工制成木糖食品添加劑,適應(yīng)高糖人群,產(chǎn)品全部出口,項(xiàng)目得到國家發(fā)改委、財(cái)政部的支持。鶴崗市的科技型項(xiàng)目異軍突起,為城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鶴崗市尤為注重實(shí)施加工型項(xiàng)目,逐步減少“原字號”產(chǎn)品銷售比重。近年來,累計(jì)上馬加工型項(xiàng)目301項(xiàng),以百萬噸玉米深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)為標(biāo)志,充分利用三江平原米都優(yōu)勢,擴(kuò)大玉米酒精、飼料的產(chǎn)能,快速形成糧食深加工產(chǎn)業(yè)基地。充分利用境內(nèi)外資源,擴(kuò)大林木加工產(chǎn)業(yè),成功與七臺河雙葉家具項(xiàng)目合作,提高了資源利用率和產(chǎn)品附加值。
通過實(shí)施加工型項(xiàng)目,一些重點(diǎn)行業(yè)快速崛起。建材行業(yè)已發(fā)展水泥生產(chǎn)企業(yè)8戶,生產(chǎn)能力達(dá)260萬噸,以投產(chǎn)的鑫塔100萬噸水泥項(xiàng)目、北方30萬噸水泥項(xiàng)目為重點(diǎn);有矸石磚生產(chǎn)企業(yè)19戶,產(chǎn)能達(dá)7億塊,以投產(chǎn)的天城1.2億塊矸石磚、成金1.8億塊矸石磚為重點(diǎn)。隨著三精千鶴擴(kuò)產(chǎn)、雙蘭星藥業(yè)投產(chǎn),目前鶴崗市醫(yī)藥化工行業(yè)已發(fā)展醫(yī)藥企業(yè)6戶。在機(jī)械加工行業(yè),已建成世達(dá)農(nóng)機(jī)、龍躍機(jī)械玉米剝皮機(jī)及礦山機(jī)械加工項(xiàng)目30個(gè)。
延伸加工鏈條 打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系
煤電化工、石墨深加工、優(yōu)質(zhì)綠色食品是“十二五”期間鶴崗市著力發(fā)展的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),意在打造“煤電化工基地”、“綠色食品之鄉(xiāng)”、“中國石墨產(chǎn)業(yè)龍頭”。同時(shí),圍繞優(yōu)勢資源,扶壯“新型建材”、“裝備制造”、“生物制藥”、“林木加工”四大支柱產(chǎn)業(yè),培育“旅游業(yè)”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”、“文化產(chǎn)業(yè)”三大新興產(chǎn)業(yè)。
鶴崗市先后上了一批“重量級”煤化工項(xiàng)目。目前,鶴翔煤化工百萬噸焦炭、征楠120萬噸焦炭項(xiàng)目已投產(chǎn),總投資28億元的龍嘉220萬噸煤化工項(xiàng)目,是目前東北三省投資規(guī)模最大、單體產(chǎn)能最大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸最長的煤焦化及深加工項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2015年建成投產(chǎn),今年預(yù)計(jì)完成投資10億元,項(xiàng)目土建工程正在緊張進(jìn)行。利用4個(gè)百萬噸焦化副產(chǎn)品配套建設(shè)的征楠煤化工公司30萬噸煤焦油深加工、5萬噸苯加氫、焦?fàn)t煤氣制液化天然氣、天富能源公司煤氣制液化天然氣、奧德燃?xì)夤咎烊粴?、漢興能源公司的天然氣項(xiàng)目都在建設(shè)中。中海油投資建設(shè)的華鶴煤化工公司30萬噸合成氨52萬噸化肥項(xiàng)目,化肥部分已完成總進(jìn)度的75%,明年下半年投產(chǎn)??偼顿Y超20億元的征楠城市燃?xì)鈿庠凑卷?xiàng)目一期已投產(chǎn)運(yùn)行,焦炭已外銷,二三期項(xiàng)目正在快速建設(shè)中,今年底將陸續(xù)投產(chǎn)。龍煤東化公司60萬噸合成氨、104萬噸化肥項(xiàng)目正在研究啟動。
隨著新項(xiàng)目上馬和新建,鶴崗市綠色食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈長、循環(huán)利用率高等特點(diǎn)。萬源糧油公司40萬噸大米加工、3萬噸米糠油及提取300噸谷維素、1500噸糠蠟提純、6000千瓦稻殼發(fā)電、1.2萬噸稻殼灰加工生產(chǎn)5000噸白炭墨、3000噸活性炭等項(xiàng)目已投產(chǎn),同時(shí)稻谷研發(fā)中心院士工作站項(xiàng)目正在加快建設(shè)中;明珠科技公司碎米加工米蛋白、米糖漿項(xiàng)目8月份已開工建設(shè)。興匯100萬噸玉米深加工項(xiàng)目已完工,年產(chǎn)酒精30萬噸、白酒1萬噸、飼料1萬噸。為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),由經(jīng)緯集團(tuán)投資2.7億元建設(shè)的以玉米芯為原料生產(chǎn)的1萬噸木糖項(xiàng)目已投產(chǎn),為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,配套建設(shè)的8000噸木糖醇、3000噸阿拉伯糖項(xiàng)目已開工建設(shè),同時(shí)還將利用木糖生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣配套建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,11月將投入使用。
在石墨深加工產(chǎn)業(yè)鏈上,目前鶴崗市石墨粉加工能力已達(dá)30萬噸,球形石墨已形成3.5萬噸生產(chǎn)規(guī)模。南海石油公司投資興建的8萬噸石墨粉、1萬噸球形石墨已投產(chǎn),擬生產(chǎn)電池負(fù)極材料和鋰離子電池;賽歐、溢祥、貝可倍等企業(yè)球形石墨已投產(chǎn),春暉、鷹豪石墨公司球形石墨項(xiàng)目正在加快建設(shè)。中鐵集團(tuán)投資28.8億元的石墨深加工項(xiàng)目已開工,項(xiàng)目主要生產(chǎn)球形石墨、負(fù)極材料及鋰離子電池。
來源: 黑龍江日報(bào)
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