來自政府部門的數據顯示,2013年黑龍江省的大豆種植面積由2012年3996萬畝下降到3105萬畝,減少891萬畝。近年來,整體種植面積減少,使素有中國“大豆之鄉(xiāng)”之稱的黑龍江大豆產業(yè)面臨嚴峻形勢。在省政協十一屆二次會議上,政協委員們紛紛建言,為了保護大豆產業(yè),保障食品安全,我省應根據自己的特點解決好、保護好大豆種植問題。
“比較效益低是農民種植大豆積極性下降的主要原因。玉米、水稻等高產作物市場價格近年不斷上漲,玉米、水稻的畝種植收益是大豆的兩三倍,農民棄豆改稻、改玉米現象明顯?!笔≌f委員高淑花說,大豆價格補貼的問題是黑龍江面臨的特殊問題,只靠目標價格補貼這一項工作很難解決實質問題。
“在農民棄種大豆的同時,黑龍江省非轉基因大豆產業(yè)正遭遇前所未有的危機?!庇兄瑯討n慮的省政協委員吳喜文說。他表示,近年來隨著大豆進口量逐年增加,我省大豆產業(yè)面臨嚴峻形勢,表現在大豆種植面積和產量持續(xù)萎縮,對進口大豆依存度持續(xù)提高,農民種植大豆比較收益持續(xù)下降,糧食安全風險持續(xù)加大。
我省大豆效益下滑很快,一方面是國際問題,另一方面是轉基因研究問題。羅叢霞委員分析說,目前,我們國家的補貼遠遠不夠,美國對出口中國的轉基因大豆有特殊補貼,我國在保護政策上沒有切實的保護措施,對于保護大豆產業(yè)十分不利。
據調查,大豆單產低也是種植面積減少的原因之一。由于連年種植大豆,黑龍江省大豆重迎茬現象普遍,大豆抗病災能力低,致使大豆單產水平下降,很多地區(qū)大豆平均單產僅在260斤左右。
“農民棄種的問題十分嚴峻,這是黑龍江自身很難解決的問題。加工非轉基因大豆企業(yè)維持生產十分困難,對此類企業(yè)的補貼要聯系到國際整體經濟競爭上?!笔≌f委員高淑花建議,國家應設立大豆保護建議專項基金。
吳喜文建議,把大豆產業(yè)發(fā)展列為國家糧食安全戰(zhàn)略的重要組成部分;實行連片種植,合理輪作;進行產業(yè)調整,發(fā)展大豆深加工,建立交割庫,增加話語權,實施走出去戰(zhàn)略,減少進口依賴;增加種植補貼,保護農民和企業(yè)利益;通過質價政策引導,改變混收混用狀況;發(fā)展大豆食品工業(yè),促進消費需求增長;加強監(jiān)管,防控風險。通過這些舉措,從而穩(wěn)定大豆種植面積,推動大豆產業(yè)的進一步發(fā)展。
來源:東北網
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