黑龍江：保持“定力”積極轉(zhuǎn)型　夯實發(fā)展“后勁兒”

　　新華社哈爾濱7月17日電　簽訂經(jīng)濟技術(shù)合作項目260項、進出口合同31.5億美元……剛剛落幕的首屆中國-俄羅斯博覽會不僅為黑龍江省與萬余中外客商搭建了全新的國際合作平臺，更折射出這片黑土地加快轉(zhuǎn)型、夯實“后勁兒”的決心。作為我國重要能源基地，黑龍江省今年受能源工業(yè)負增長等因素影響，經(jīng)濟下行壓力增大。面對嚴峻考驗，這個省保持“定力”，積極作為，一手抓調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不放松，一手抓改善市場環(huán)境不手軟，結(jié)合自身資源稟賦積極推進實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等國家級“五大規(guī)劃戰(zhàn)略”，以改革創(chuàng)新促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

　　黑龍江的決策者清醒認識到，必須找準改革的“發(fā)力點”，重點解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、市場環(huán)境欠佳、體制機制落后等難題，才能從根本上改變能源工業(yè)“一枝獨大”帶來的被動局面。作為最后一批走出計劃經(jīng)濟的省份，黑龍江在新一輪深化改革大潮中“積極作為”。

　　去年以來，全省共精簡、下放各類審批300多項，企業(yè)工商登記百項前置審批改為后置；小微企業(yè)免稅政策讓近11萬戶企業(yè)分享了“紅利”；在國內(nèi)率先整合中央、省級77項307億元財政涉農(nóng)資金，實現(xiàn)“小錢大用”。改革措施帶來了實實在在的成效。今年以來，全省食品工業(yè)逆勢增長9.3%，裝備工業(yè)增長8.8%，仍保持合理增速，全省社會消費品零售總額同比上漲12.3%，新登記內(nèi)資企業(yè)同比增長51%。

　　“從1~6月經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)看，我們不需要，也沒有必要去搞所謂強刺激。”黑龍江省副省長郝會龍說，全省近日出臺的65條穩(wěn)增促改措施中，涉及的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目大多是國家?guī)啄昵熬鸵岩?guī)劃，還有些是補歷史欠賬，更多的措施是為加快改革和發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　這些“哈下腰”的深耕措施從基礎(chǔ)設(shè)施到工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)，從對外貿(mào)易到民生項目都有涉及，幾乎涵蓋所有促進經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)，更關(guān)鍵的是撬動了市場配置資源的活力。在今年6月黑龍江本土企業(yè)與央企、民企對接的系列活動中，全省與央企對接項目354個、總投資金額達4585億元，420多位民營企業(yè)家也送來了擬投資額1260億元的“大單”。在練好“內(nèi)功”的同時，還要借“外力”發(fā)展。借助地緣優(yōu)勢，黑龍江積極依托國家沿邊開發(fā)政策疊加優(yōu)勢，實現(xiàn)東北亞經(jīng)濟圈核心區(qū)的跨越，打造東部陸海絲綢之路大通道和戰(zhàn)略樞紐。伴隨著首屆中俄博覽會上制造業(yè)、能源工業(yè)等260項經(jīng)濟技術(shù)合作項目成功“牽手”，踏實的黑土地正在務(wù)實改革中加速轉(zhuǎn)型升級。

來源：新華社

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