黑龍江健全工程質(zhì)量激勵機制

　　為貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，健全工程質(zhì)量激勵機制，營造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”市場環(huán)境，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳日前制定并印發(fā)了《關于實行建設工程質(zhì)量激勵機制的指導意見》?！兑庖姟芬笠蕴嵘熑沃黧w質(zhì)量意識為核心，以確保工程質(zhì)量、建設精品工程為目標，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用和政府的指導作用，通過推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”，督促和引導責任主體加強質(zhì)量管理，全面提高工程質(zhì)量水平。

　　《意見》所稱的激勵機制包括“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”。該省新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程榮獲國家“魯班獎”、優(yōu)質(zhì)工程獎、市政金杯示范工程和黑龍江省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、優(yōu)質(zhì)工程甲乙級、市政金杯示范工程的獎勵，均適用于該《意見》。

　　根據(jù)《意見》，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”標準由合同約定，具體額度按獲得國家級優(yōu)質(zhì)獎優(yōu)價標準、獲得省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、市政金杯示范工程獎優(yōu)價標準、獲得省優(yōu)質(zhì)工程甲乙級獎標準執(zhí)行。其中，獲得“魯班獎”、優(yōu)質(zhì)工程、市政金杯示范工程獎，建設單位按工程造價的2.5%～3%且不超過500萬元給予施工單位獎勵，按監(jiān)理服務費4%～5%給予監(jiān)理單位獎勵；獲得省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、市政金杯示范工程獎，建設單位按工程造價的1.5%～2%且不超過300萬元給予施工企業(yè)獎勵，按監(jiān)理服務費2%～3%給予監(jiān)理單位獎勵；獲得省優(yōu)質(zhì)工程甲乙級獎，建設單位按工程造價的0.5%～1%且不超過100萬元給予施工企業(yè)獎勵，按監(jiān)理服務費0.5%～1%給予監(jiān)理單位獎勵。此外，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”加分標準按照《關于印發(fā)〈黑龍江省房屋建筑和市政工程招標評標中企業(yè)獲獎項目加分和不良行為記錄扣分暫行規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。

　　《意見》還確立了激勵機制的四項原則。一是以獲得優(yōu)質(zhì)的單位工程小區(qū)為原則。一個工程項目承包合同中包括多個單位工程小區(qū)的，僅針對獲得“優(yōu)質(zhì)”的單位工程小區(qū)實行獎勵政策。二是以相關主管部門文件為依據(jù)?！棒敯嗒劇?、優(yōu)質(zhì)工程獎、市政金杯示范工程和黑龍江省優(yōu)質(zhì)工程“龍江杯”、優(yōu)質(zhì)工程甲乙級、市政金杯示范工程均以相關主管部門印發(fā)的正式文件為依據(jù)。三是以最高“優(yōu)質(zhì)”兌現(xiàn)獎勵政策。對于一個單位工程小區(qū)先后獲得不同等級“優(yōu)質(zhì)”的，按最高級別兌現(xiàn)獎勵政策，不重復兌現(xiàn)。四是“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”以合同管理為基礎。“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”是合同雙方的自主權利，是對精品工程的激勵機制。建設單位對工程質(zhì)量在合格的標準基礎上要求“優(yōu)質(zhì)”的，在簽訂施工、監(jiān)理合同中應對“優(yōu)價”做出補充條款規(guī)定，并兌現(xiàn)“優(yōu)價”政策。補充條款應包括優(yōu)價的計取、支付和質(zhì)量目標違約責任等方面具體內(nèi)容和要求，合同雙方要嚴格按合同有關要求執(zhí)行。

來源：建筑時報

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