雪后的哈爾濱,銀裝素裹,空氣清冽。一些原本已南飛的“候鳥”北歸了!
陸洋,在哈工大機(jī)器人集團(tuán)里從事“智慧機(jī)場(chǎng)”項(xiàng)目。今年1月揭牌的哈工大機(jī)器人集團(tuán),已經(jīng)吸引了機(jī)器人領(lǐng)域?qū)<媛毑┦?、碩士200多人。其中,有40多位是陸洋這樣離開黑龍江后“回歸”的專業(yè)技術(shù)人才。
“在新型制造業(yè)領(lǐng)域,黑龍江具備南方城市不具備的優(yōu)勢(shì),也有足夠的創(chuàng)新舞臺(tái)。”陸洋坦言,一年來,黑龍江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的巨大變化,留住并喚回了一批高端技術(shù)人才。
歸去來兮。今年前三季度,包括234名博士、1003名碩士在內(nèi)的7000多名較高層次的科技人才,都選擇了留在黑龍江創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
“必須把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的核心位置,推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新等全面創(chuàng)新,為黑龍江全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐?!焙邶埥∥瘯浲鯌椏谑∥珪?huì)上再次明確了省委、省政府的決心。
創(chuàng)新行政管理體制,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
11月18日,又有6名處級(jí)干部因破壞發(fā)展環(huán)境被依法追責(zé)。
“欲請(qǐng)客人,先掃門庭”,黑龍江省出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見等措施,成立省政府企業(yè)投訴中心,下大力整治和營(yíng)造投資發(fā)展環(huán)境。截至目前,僅省政府企業(yè)投訴中心已受理企業(yè)投訴和意見建議806件,122名責(zé)任人員受到處分。
黑龍江省率先在全國(guó)清理中介組織、有實(shí)質(zhì)性審批權(quán)的社會(huì)組織,從體制機(jī)制上下大力氣解決審批問題。經(jīng)過4輪大規(guī)模清理,取消和下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)354項(xiàng),比例達(dá)到51%;非行政許可事項(xiàng)全部“清零”。簡(jiǎn)政放權(quán),黑龍江走在全國(guó)前列,只保留了具有行政權(quán)力的各個(gè)部門最基本權(quán)力事項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為69%。
創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化,激活滿池春水
“黑龍江科技成果產(chǎn)出在全國(guó)排第七位,科技成果產(chǎn)業(yè)化排二十七位?!焙邶埥】萍紡d負(fù)責(zé)同志說,為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,最大限度給人才松綁,促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,黑龍江重磅推出了“人才新政”、激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列文件,啟動(dòng)千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,并重新修定《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,明確了技術(shù)股權(quán)的資本金確定和職務(wù)發(fā)明的股權(quán)權(quán)益,解決了制約人才創(chuàng)新的體制性障礙,為黑龍江爬坡過坎提供了重要的人才保障和科技支撐。
省政府積極參與引導(dǎo)哈工大,合作成立了哈工大機(jī)器人集團(tuán)、焊接產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等公司,與哈爾濱工程大學(xué)合作成立哈船動(dòng)力技術(shù)有限公司等。其中,僅哈船動(dòng)力開發(fā)出的綠色運(yùn)輸船舶產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)批量訂貨,今年的主營(yíng)產(chǎn)品“船用雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)”迎來市場(chǎng)爆發(fā)期,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入5000萬元。
科技創(chuàng)新激活了黑龍江滿池春水,科研人員走出深宅大院,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。通過梳理成果、成立公司、進(jìn)入孵化、借力資本市場(chǎng)發(fā)展和推動(dòng)企業(yè)上市等環(huán)節(jié)工作,今年前三季度,全省新注冊(cè)成立科技型企業(yè)1911家,新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬元以上的科技型企業(yè)322家。
創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷,挖掘出新潛力
黑龍江糧食總產(chǎn)量多年保持全國(guó)第一,去年糧食增量占全國(guó)增量的46.1%。作為全國(guó)交通神經(jīng)末梢、又遠(yuǎn)離糧食消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)糧大省,如何引導(dǎo)1620萬農(nóng)民面對(duì)大市場(chǎng)?
從營(yíng)銷環(huán)節(jié)創(chuàng)新入手,黑龍江把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做出了花樣?!暗净ㄏ阍忝住薄傍喌久住薄褒埥┡!钡?,市場(chǎng)美譽(yù)度急速提升。賣掉500萬元的大米需要多長(zhǎng)時(shí)間?5個(gè)小時(shí)。今年7月,東方集團(tuán)聯(lián)手民生易貸推出“五常大米”為標(biāo)的的眾籌產(chǎn)品,顧客可在民生易貸上購(gòu)買,三個(gè)月后本息將全部以“東方糧倉(cāng)在黑龍江五常生產(chǎn)園區(qū)指定地塊產(chǎn)出的今年第一批稻花香Ⅱ號(hào)五常大米”直接郵遞給顧客,每斤18.8元,500萬元的大米迅速銷售一空。
綠水青山就是金山銀山。去年以來,省政府強(qiáng)化營(yíng)銷創(chuàng)新、增加產(chǎn)品供給,黑龍江旅游呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。僅冰雪旅游中的冰雪大世界、雪鄉(xiāng)、亞布力三大項(xiàng)目,游客分別增長(zhǎng)47%、65%和86%。今年前三季度旅游總收入突破千億元。
創(chuàng)新金融發(fā)展,助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
金融業(yè)是黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。哈爾濱市多年沒有新增一家上市公司。伴隨著哈爾濱股權(quán)交易中心和黑龍江省綠地股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心的相繼成立,黑龍江企業(yè)擁抱資本市場(chǎng)的步伐更加迅疾。去年以來,全省已有6家企業(yè)在主板上市、33家企業(yè)在“新三板”掛牌,今年7月份成立了兩個(gè)地方股權(quán)交易中心,已有126家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)掛牌。
為支持科技型企業(yè)發(fā)展,黑龍江省科技創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金引導(dǎo)社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立了紅土科力、富德資本等16支子基金,總規(guī)模23.5億元。借助國(guó)家支持新成立的省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司,出資15億元吸引國(guó)內(nèi)大的擔(dān)保公司在黑龍江設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、對(duì)省內(nèi)政府性擔(dān)保公司重組、對(duì)業(yè)績(jī)突出的公司補(bǔ)充資本金,初步形成了較為完整的資本市場(chǎng)體系。
“黑龍江前三季度第一產(chǎn)業(yè)增速5%,第三產(chǎn)業(yè)10.3%,都遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。”黑龍江省社科院研究員王剛說,但能源工業(yè)超過工業(yè)的“半壁江山”,大慶油田以及煤炭行業(yè)的負(fù)增長(zhǎng),把其他部分增長(zhǎng)抵消了。
“要在既有國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)空間、又有黑龍江供給競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展?!焙邶埥∈¢L(zhǎng)陸昊的這一清醒認(rèn)識(shí)已成為全省上下的共識(shí)。
創(chuàng)新讓黑土地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī),惠及千萬百姓:前三個(gè)季度全省農(nóng)村人均可支配收入7178元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17838元,同比分別增長(zhǎng)8.4和7.3個(gè)百分點(diǎn)。“盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)壓力在大慶,工作挑戰(zhàn)在煤城,但并不影響黑龍江發(fā)展繁榮的基本趨勢(shì)”,陸昊說,我們要抓住創(chuàng)新這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),激活生產(chǎn)力發(fā)展的一切要素,為黑龍江爬坡過坎提供不竭動(dòng)力;創(chuàng)新永無止境,黑龍江正在路上。(作者:鄭少忠 袁泉 方圓)
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