[2013年以來龍煤集團(tuán)減員3萬人,但是萬噸采煤的用工仍然是全國平均水平的3倍以上,高達(dá)48人。]
去年,黑龍江的經(jīng)濟(jì)增速是5.7%,位列全國倒數(shù)第三位。問題出在哪里?3月6日,在黑龍江代表團(tuán)全團(tuán)會(huì)議上,省長陸昊認(rèn)為,問題出在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的畸形增長上。
既然問題出在畸形上,那問題的解決之道自然就在糾正畸形上。
畸形不畸形,看看黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司就知道。2013年以來龍煤集團(tuán)減員3萬人,但是直到去年8月份,萬噸采煤的用工仍然是全國平均水平的3倍以上。全國水平是萬噸采煤用工15人,龍煤卻高達(dá)48人。
陸昊感嘆:龍煤井上職工太富余了。龍煤井下8萬人,井上最高配置也就在4萬到5萬人,但卻配置了10萬人。
數(shù)據(jù)表明,黑龍江第二產(chǎn)業(yè)連續(xù)兩年比全國平均增速低4.5個(gè)百分點(diǎn)左右,而第一產(chǎn)業(yè)的平均增速高于全國1到1.5個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)平均增速高于全國1到2個(gè)百分點(diǎn)。黑龍江的第一、第三產(chǎn)業(yè)并沒有落下。
要走出困境,就要提高效率;要提高效率,就要精簡人員。而精簡人員又會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來沉重壓力。這應(yīng)該是黑龍江面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
但人員分流還是勢在必行。從去年9月份開始,龍煤集團(tuán)成功轉(zhuǎn)移分流了22500人進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,主要是農(nóng)和林。下一步還要根據(jù)這四個(gè)煤城和龍煤的新產(chǎn)業(yè)來做組織化分流。
要解決畸形問題,出路就在轉(zhuǎn)型。
陸昊認(rèn)為,黑龍江轉(zhuǎn)型,應(yīng)當(dāng)貫徹中央精神,準(zhǔn)確把握省情,尊重經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,其中發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換至關(guān)重要。
黑龍江要向4個(gè)領(lǐng)域要新的發(fā)展動(dòng)力:一是市場化改革;二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);三是人才戰(zhàn)略;四是供給市場主體競爭力提升。
陸昊說:“在什么領(lǐng)域下手?我以為要在國內(nèi)有需求增長空間的,從我們有供給優(yōu)勢的領(lǐng)域下手。一是我們要很好把握高品質(zhì)食品、乳制品與畜牧產(chǎn)品,這個(gè)我們有供給優(yōu)勢;二是旅游養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè);三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),黑龍江在部分領(lǐng)域有供給優(yōu)勢?!?/br>
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