牡丹江提升綜合競爭力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　牡丹江市商務(wù)局局長韓加亮近日在接受采訪時表示，2016年，牡丹江市商務(wù)戰(zhàn)線在牡丹江市委、牡丹江市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牡丹江市商務(wù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)牡丹江市委全會和牡丹江市“兩會”精神，按照黑龍江省商務(wù)工作會議要求，深入實(shí)施“發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)開放型城市”主導(dǎo)戰(zhàn)略，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極應(yīng)對國際市場復(fù)雜變化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，克服客觀不利因素影響，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，牡丹江市商務(wù)工作呈穩(wěn)定健康發(fā)展態(tài)勢，為牡丹江市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　外貿(mào)進(jìn)出口回穩(wěn)向好 進(jìn)出口額位居全省第三

　　2016年，牡丹江市對外貿(mào)易進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)43.9億美元，同比下降10.4%，降幅收窄51個百分點(diǎn),占全省外貿(mào)總值的26.52%，進(jìn)出口額位居全省第三。

　　對外貿(mào)易質(zhì)量進(jìn)一步提升。積極培育外貿(mào)主體，提升對外貿(mào)易質(zhì)量，2016年，共引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)78戶，向上爭取中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金776萬元；壯大本土企業(yè)，牡丹江市中龍食品有限公司在對俄貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額1484萬美元，同比增長3.65倍。堅(jiān)持“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”，推進(jìn)商品貿(mào)易向加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。牡丹江市地產(chǎn)品出口、進(jìn)口資源落地加工比重分別達(dá)到17.2%和52.4%，比2011年提高7.9個和13.5個百分點(diǎn)。貿(mào)易形勢逐步回暖，對俄貿(mào)易降幅穩(wěn)步收窄，對韓貿(mào)易快步提升，增長12%。牡丹江市有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)133個，其中進(jìn)出口貿(mào)易同比增長的國家和地區(qū)45個，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額12億美元，占進(jìn)出口總額的27%。

　　對俄經(jīng)貿(mào)合作層級進(jìn)一步提升 貿(mào)易增長101%

　　2016年，牡丹江市對俄貿(mào)易實(shí)現(xiàn)24.91億美元，下降3.96%，占全省進(jìn)出口總額的27.1%。對俄貿(mào)易質(zhì)量效益明顯提高。落實(shí)木材進(jìn)口增量補(bǔ)貼資金，木材進(jìn)口增長20.2%。牡丹江市互市貿(mào)易完成8500萬美元，增長101%。旅游貿(mào)易完成1.44億美元，增長27.15%。對俄經(jīng)貿(mào)合作成果顯著。組織96戶企業(yè)參加第四屆新博會暨第27屆哈洽會12項(xiàng)經(jīng)貿(mào)活動，與俄方企業(yè)對接洽談經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目36個，總額度4500萬美元，合作項(xiàng)目4個，協(xié)議12億元；組織14戶企業(yè)參加第三屆中俄博覽會，與俄方企業(yè)對接洽談經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目10個，總額度6590萬美元。成功參加俄濱海邊區(qū)“黑龍江日”等活動。

　　消費(fèi)品市場穩(wěn)步發(fā)展 零售總額突破560億元

　　2016年，牡丹江市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)560.1億元，同比增長11.6%，位居全省第一位，高于排名第二位的綏化市0.3個百分點(diǎn)，增速比同期提高0.8個百分點(diǎn)。消費(fèi)市場潛力有效釋放。牡丹江市批發(fā)、零售業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)476.3億元，同比增長11.8%；住宿、餐飲業(yè)零售額實(shí)現(xiàn)83.8億元，同比增長10.7%。市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。開展單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治行動，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序。全面推進(jìn)“創(chuàng)城”工作，對牡丹江市廢品回收站開展專項(xiàng)治理行動，依法對無證照經(jīng)營的廢品回收站進(jìn)行取締，規(guī)范再生資源回收市場。

　　境內(nèi)外園區(qū)建設(shè)取得新突破

　　牡丹江境內(nèi)園區(qū)新增項(xiàng)目88個，超億元項(xiàng)目43個，總投資170億元。綏芬河—東寧重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)獲批，關(guān)于賦予試驗(yàn)區(qū)10類82條優(yōu)惠政策的請示已正式上報省政府。穆棱邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目，由國務(wù)院轉(zhuǎn)批至商務(wù)部，正在履行批復(fù)手續(xù)。境外園區(qū)提檔升級。截至目前，7個境外園區(qū)完成投資42億元，入駐企業(yè)87戶；積極爭取在韓國首爾板橋科技谷建立我國首個國家級境外中韓創(chuàng)新科技園區(qū)，金躍集團(tuán)在韓投資園區(qū)完成公司注冊。

　　提升綜合競爭力和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　韓加亮談到，2017年牡丹江商務(wù)局將開展各項(xiàng)商務(wù)工作堅(jiān)持出口抓加工、進(jìn)口抓落地，推動地產(chǎn)品出口，扶持發(fā)展牡丹江市外貿(mào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，主要從外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、壯大產(chǎn)業(yè)多樣化、開放平臺等為工作重點(diǎn)。

　　提升外貿(mào)綜合競爭力推進(jìn)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級牡丹江商務(wù)局將堅(jiān)持出口抓加工、進(jìn)口抓落地，推動地產(chǎn)品出口，扶持發(fā)展牡丹江市外貿(mào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)擴(kuò)大木材進(jìn)口規(guī)模，形成中心突出、多點(diǎn)互動、相互支撐進(jìn)口格局，推動對俄合作項(xiàng)下大豆、玉米、小麥、稻谷、牧草等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模，擴(kuò)大境外農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)境外種植境內(nèi)加工的雙贏模式。

　　壯大外向型產(chǎn)業(yè)牡丹江商務(wù)工作將依托東寧、綏芬河進(jìn)境食用水生動物指定口岸，建設(shè)全省首個俄海產(chǎn)品加工基地。突出俄韓擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)工業(yè)與技術(shù)合作，發(fā)展壯大食品加工、石化煤化、林木林紙、輕工建材等跨境產(chǎn)業(yè)集群，地產(chǎn)品出口比重、進(jìn)口資源落地加工率分別提高到18%和54%。

　　做強(qiáng)開放平臺加快綏東重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，牡丹江保稅物流中心通過驗(yàn)收并投入使用，辦好東寧寶玉石文化節(jié)。依托綏芬河、東寧和牡丹江經(jīng)開區(qū)等電商平臺，做大跨境電商，完善跨境電子商務(wù)服務(wù)功能，搭建跨境電商交易平臺、綜合性服務(wù)平臺。

　　內(nèi)貿(mào)體系逐步完善 加強(qiáng)物流和口岸建設(shè)

　　加快內(nèi)貿(mào)流通體系建設(shè)推動商貿(mào)提檔升級牡丹江商務(wù)工作將圍繞城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，推動商貿(mào)推動商貿(mào)流通企業(yè)將線下物流、服務(wù)、體驗(yàn)等優(yōu)勢與線上渠道融合發(fā)展，支持傳統(tǒng)百貨、連鎖超市、專業(yè)店、專賣店等依托原有實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，推進(jìn)市經(jīng)開區(qū)國家電子商務(wù)示范基地，中國食品俄羅斯海外倉等項(xiàng)目。完善商務(wù)誠信平臺建設(shè)，組織開展信用等級第三方認(rèn)證。推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。做好打擊侵權(quán)假冒工作，發(fā)揮12312等舉報投訴熱線作用。

　　推進(jìn)物流通道建深化口岸環(huán)境建設(shè)在物流方面牡丹江商務(wù)局進(jìn)一步暢通開放大通道，全面構(gòu)建起以大通道、大口岸、大流通為特點(diǎn)，輻射國內(nèi)國際的物流體系。一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，編制并組織實(shí)施《物流體系專項(xiàng)規(guī)劃》，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)性物流園區(qū)。加快推進(jìn)華晟物流中心項(xiàng)目二期、俄羅斯水產(chǎn)品批發(fā)市場等項(xiàng)目建設(shè)。牡丹江機(jī)場貨運(yùn)監(jiān)管場所實(shí)現(xiàn)竣工運(yùn)營。推進(jìn)大通道建設(shè)。圍繞暢通國際物流通道，提升華晟、源豐內(nèi)陸港功能，重點(diǎn)做好哈俄、哈歐、哈綏符釜三條對外開放大通道的建設(shè)，爭取在國際物流通道建設(shè)上邁出實(shí)質(zhì)性的關(guān)鍵步伐。加快東寧界河橋建設(shè)。進(jìn)一步深化口岸環(huán)境建設(shè)和管理創(chuàng)新，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，提升口岸通關(guān)能力，促進(jìn)通道向樞紐轉(zhuǎn)變。（牡丹江市商務(wù)局局長 韓加亮）

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