海南：種好全域旅游"國家試驗田"

　　在瓊海龍壽洋萬畝田野公園，避開炙熱陽光，伴著田間各種造型的瑩瑩燈光、聞著荷花香，來一場田園熒光跑，慢跑愛好者大呼體驗太新奇……在三亞河畔，多年未見的白鷺又回來了，人鷺和諧的畫面讓三亞人幸福感滿滿……在瓊中什寒村，黎村孩童看見游客都會嚷著“奔格內(nèi)”（黎語“來這里”）不再羞澀躲閃，旅游達人覺得深山雨林其實離自己并不遠……

 

　　2016年，海南成為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”。為了種好這個全域旅游“國家試驗田”，海南以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“點、線、面”相結(jié)合為方式，以促進旅游產(chǎn)業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基調(diào)，以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域共建、全域共融、全域共享為目標，基本形成了“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局。

（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)）

 

　　海南省旅游發(fā)展委員會主任孫穎介紹，在創(chuàng)建全域旅游示范省的具體實踐中，海南始終堅持全省一盤棋的發(fā)展理念，以“多規(guī)合一”為重要引領(lǐng)，扎實推進精品旅游城市、旅游綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色街區(qū)等八大類“點”建設(shè)，重點打造了一批星羅棋布的旅游景區(qū)、特色旅游小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游點。與此同時，以增強和完善點與點之間“線”的連接功能和旅游功能為工作出發(fā)點和落足點，全面加快推動全省范圍內(nèi)無障礙通達的旅游交通和旅途風景“線”建設(shè)和鐵路、公路等沿線旅游化景觀化改造，初步建成了獨具海南特色的全域旅游景觀帶和景觀走廊。

 

　　作為海南旅游的標桿城市，三亞以創(chuàng)建“雙修”（生態(tài)修復(fù)、城市修補）試點城市為契機，通過對城市公園的海綿化改造、河流治污、紅樹林修復(fù)、沙灘人工補沙和生態(tài)恢復(fù)，構(gòu)建以公園為“點”，以內(nèi)河水系、慢行綠道、海岸線為“線”的生態(tài)旅游空間結(jié)構(gòu)體系，創(chuàng)新生態(tài)旅游產(chǎn)品供給。

 

　　“現(xiàn)在家門口就是公園，以前腥臭的河水也清澈了，又看到白鷺飛回來了。”家住三亞同心家園小區(qū)的黎永垂說，“雙修”讓三亞更宜居了，城市也越來越美。

 

　　早在2013年，瓊海在不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化的“三不一就”新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，博鰲、潭門等一批特色小鎮(zhèn)迅速崛起，“接地氣”的鄉(xiāng)村旅游嶄露頭角。瓊海提出打造“瓊海全域5A級景區(qū)”目標，以推進“田園城市，幸福瓊海”建設(shè)。

 

　　“把瓊?？闯梢粋€大景區(qū)一點都不為過。”瓊海市旅游發(fā)展委員會主任吳恩澤說：“簡單闡釋就是不設(shè)圍墻、沒有邊界、不收門票，全域是景區(qū)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)是景觀，村村是景點，人人是導(dǎo)游，直觀標準就是城在園中、村在景中、人在畫中。”

 

　　一幅全域旅游的畫卷在瓊海徐徐展開，大路、陽江、龍江、長坡、會山、石壁、彬村山等結(jié)合了自然和人文稟賦的風情小鎮(zhèn)，與博鰲、潭門、中原等明星小鎮(zhèn)比肩而立；北仍村、加腦村、魚良村等鄉(xiāng)村游成片開花。“在瓊海隨便走走都是旅游，每個人都能在這里找到自己。”來自重慶的游客李佳佳說。

 

 

　　隨著海南旅游“點、線、面”建設(shè)的不斷推進，為游客帶來了更加多元的旅游產(chǎn)品和體驗。去臨高吃海鮮，到儋州品東坡文化，再去昌江看看木棉花；或者?？诠渫牝T樓下文昌，看一場衛(wèi)星發(fā)射，再去瓊海田園賞美景，或是到萬寧沖沖浪……越來越多樣、越來越豐富的“攻略”和“寶典”，展現(xiàn)出海南全域旅游的魅力。

 

　　按照《海南省全域旅游建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》，到2018年，海南要基本建成“全域旅游示范省”，實現(xiàn)全域景觀化、景區(qū)內(nèi)外環(huán)境一體化、市場秩序規(guī)范化、旅游服務(wù)精細化，構(gòu)建起富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系，全省18個市縣都建成“國家全域旅游示范區(qū)”，除三沙市之外的市縣通過驗收。

 

　　孫穎介紹，目前，海南正借助全域旅游和“國際旅游島+”，加快旅游和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力打造包括海洋、康養(yǎng)、文體、鄉(xiāng)村、會展、森林生態(tài)在內(nèi)的十大旅游產(chǎn)品；啟動了海棠灣、亞龍灣、清水灣等18個精品海灣和亞特蘭蒂斯、?；◢u、海洋主題公園3個濱海旅游綜合體項目建設(shè)；推出了游艇、帆船、潛水、海釣等近海旅游項目；推進了博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)和41個中醫(yī)藥健康旅游項目建設(shè)。

 

　　今年剛剛開業(yè)的三亞海棠灣水稻國家公園就是全域融合下的一顆碩果——三亞海棠區(qū)灣坡村村民李永安，在水稻公園負責種植20畝水稻。雖然還是種地，但他已從一個農(nóng)民成為有租金、工資、分紅等多項收入的景區(qū)職員。這得益于農(nóng)旅融合示范項目三亞海棠灣水稻國家公園的開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過海棠灣水稻國家公園的升級打造，海棠區(qū)2000多畝田地煥發(fā)新生，成了融農(nóng)耕樂趣、農(nóng)莊休閑、南繁科研為一體的農(nóng)旅融合游覽體驗區(qū)。

 

 

　　讓百姓真正獲得實惠，享受實實在在的旅游紅利，是海南發(fā)展建設(shè)全域旅游的根本目標。

 

　　瓊中黎族苗族自治縣位于海南中部山區(qū)，地處生態(tài)保護核心區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展受到諸多限制。瓊中堅持全域打造以來，按照“布點、連線、建片、成面”的原則，循序漸進，精心編制專項規(guī)劃，積極開展“奔格內(nèi)”國家步道、民宿、國家露營地、鄉(xiāng)巴、公眾教育培訓(xùn)、旅游聯(lián)盟等六大鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)核心工程建設(shè)，推出了10條“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村休閑游線路，并結(jié)合“瓊中綠橙”品牌推出了“瓊中綠橙鄉(xiāng)村旅游季”“奔格內(nèi)”瓊中綠橙旅游季等，獲得了良好經(jīng)濟效益和社會效益，也讓農(nóng)戶通過參與“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村休閑旅游共享旅游發(fā)展成果。

 

　　在瓊中什寒村居住著黎族苗族村民520人。海拔高、溫度低，橡膠、檳榔等作物無法種植，村民守著青山綠水卻過著窮苦日子。通過旅游扶貧試點，什寒挖掘黎苗文化內(nèi)涵，通過“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村休閑旅游，全村人均純收入從2009年的946元增加到2016年的12013元，昔日貧困村蛻變?yōu)?ldquo;最美中國鄉(xiāng)村”，成為瓊中旅游脫貧的典范。

 

　　越來越多以產(chǎn)業(yè)運營為目的，打造新型美麗鄉(xiāng)村的案例涌現(xiàn)出來。以三亞“中廖村”和“后靠村”為例，中廖村與深圳華僑城集團合作，打造融生態(tài)休閑、民俗體驗、親子游樂等為一體的鄉(xiāng)村旅游項目。后靠村與旅行社協(xié)會合作成立旅游公司，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，打造以水果采摘、農(nóng)事體驗、親子游樂、登山野營等為特色的鄉(xiāng)村旅游示范項目，促進旅游扶貧。

 

　　迄今為止，海南已打造了100個特色小鎮(zhèn)、1000個美麗鄉(xiāng)村，融合了生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)體驗、民族文化等元素，集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、購物等功能于一體，豐富的產(chǎn)品業(yè)態(tài)引來了大批游客，也讓更多民眾分享到了旅游紅利。（王趙洵）