2025年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2026-01-23





  編者按:1月19日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并回答記者提問(wèn)。


  2025年我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)、進(jìn)、新、韌”


  記者:2025年是“十四五”的收官之年,如何評(píng)價(jià)這一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況?


  康義:2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年。這一年,我國(guó)發(fā)展歷程很不平凡,取得的成績(jī)令人鼓舞,經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),“十四五”勝利收官,第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。對(duì)于過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),可以用“穩(wěn)、進(jìn)、新、韌”這四個(gè)字來(lái)作簡(jiǎn)要概括。


  首先是“穩(wěn)”的格局得到鞏固。2025年的中國(guó)經(jīng)濟(jì),“穩(wěn)”是突出的特點(diǎn)。面對(duì)外部環(huán)境急劇變化,國(guó)內(nèi)困難挑戰(zhàn)增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),我國(guó)實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,不僅有效化解外部環(huán)境變化的不利影響,更在風(fēng)浪中穩(wěn)住了發(fā)展的底盤(pán)、鞏固了發(fā)展的根基。2025年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次躍上140萬(wàn)億元新臺(tái)階,比上年增長(zhǎng)5.0%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值是5.2%,就業(yè)保持總體穩(wěn)定;貨物貿(mào)易再創(chuàng)新高,外匯儲(chǔ)備余額超過(guò)3.3萬(wàn)億美元。對(duì)于我國(guó)這樣超大體量的經(jīng)濟(jì)體而言,在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織的背景下,能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的穩(wěn)定發(fā)展很不容易。


  第二是“進(jìn)”的步伐更加有力。這一年盡管內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力上升,但我們始終堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)改革開(kāi)放走深走實(shí),經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向優(yōu)向好的發(fā)展勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,2025年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升到了17.1%,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)了五成。改革開(kāi)放持續(xù)深化,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)縱深推進(jìn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效顯現(xiàn)。海南自由貿(mào)易港啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作,高水平對(duì)外開(kāi)放邁出重要一步。2025年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)3.8%。民生保障有力有效,居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)5.0%,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。養(yǎng)老、育幼、醫(yī)療等民生事業(yè)取得積極進(jìn)展。


  第三是“新”的動(dòng)能培育壯大。這一年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出“向新而行”的鮮明特征。2025年,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.8%,比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn),首次超過(guò)OECD國(guó)家平均水平。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)排名首次進(jìn)入全球前十。從基礎(chǔ)研究的新探索到關(guān)鍵技術(shù)的新突破,從科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合到惠民成果的廣泛落地,我國(guó)在人工智能、量子科技、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域捷報(bào)頻傳,一批重大科研成果競(jìng)相涌現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展壯大。2025年,規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.3%,服務(wù)器、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量高速增長(zhǎng);綠電、綠能、綠色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,新能源汽車(chē)國(guó)內(nèi)新車(chē)銷(xiāo)量占比超過(guò)50%。


  第四是“韌”的特性越發(fā)凸顯。這一年,世界經(jīng)貿(mào)秩序遭受重創(chuàng),國(guó)內(nèi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛,在這樣的情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了“量的跨越”與“質(zhì)的提升”,充分展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在不穩(wěn)定不確定環(huán)境下應(yīng)變破局的能力和抗壓耐壓的韌性。放眼全球,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最穩(wěn)定、最可靠的動(dòng)力源,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)達(dá)到30%左右。穩(wěn)外貿(mào)多樣化格局加速形成,目前我國(guó)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品成為出口增長(zhǎng)主力,外貿(mào)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性。2025年高技術(shù)產(chǎn)品出口額比上年增長(zhǎng)13.2%。


  “十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)“四連跳”


  記者:“十四五”以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量大踏步跨上110萬(wàn)億、120萬(wàn)億、130萬(wàn)億、140萬(wàn)億元的臺(tái)階,請(qǐng)問(wèn)如何看待這一發(fā)展勢(shì)頭?


  康義:“十四五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)直面多重超預(yù)期因素沖擊,有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),一路爬坡過(guò)坎,成長(zhǎng)壯大,經(jīng)濟(jì)總量連上新臺(tái)階,2025年達(dá)到了140萬(wàn)億元,充分展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)、頂壓前行的韌性、向新向優(yōu)的活力。


  第一,這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)更實(shí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。“十四五”時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)“四連跳”,先后邁上了110萬(wàn)億、120萬(wàn)億、130萬(wàn)億、140萬(wàn)億元的新臺(tái)階。這樣大的經(jīng)濟(jì)體量,對(duì)應(yīng)的是實(shí)打?qū)嵉纳a(chǎn)力,我國(guó)制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重也提高到57.7%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建成全球最大、覆蓋最廣,這些都是抵御風(fēng)險(xiǎn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大支撐。


  第二,這也意味著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的成色更足、步伐更穩(wěn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量能夠接連跨越,離不開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。140萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)體量,是踐行新發(fā)展理念結(jié)出的豐碩成果。五年來(lái),我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步成長(zhǎng),創(chuàng)新指數(shù)排名首次晉升全球前十,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.2%,人工智能、5G等數(shù)字技術(shù)蓬勃興起,賦能千行百業(yè);能源供應(yīng)清潔化、低碳化加速,新能源產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。這些成就既印證了我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的路徑正確、成效顯著,更積蓄了未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。


  第三,這也意味著我國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定的支撐和更廣的合作空間。整個(gè)“十四五”時(shí)期,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右,憑借完備的產(chǎn)業(yè)體系為全球供應(yīng)鏈壓艙護(hù)航,為動(dòng)蕩變革的世界經(jīng)濟(jì)注入寶貴的穩(wěn)定性。更重要的是,中國(guó)始終是全球發(fā)展的重要機(jī)遇,2025年貨物進(jìn)口規(guī)模再創(chuàng)新高,達(dá)到18.5萬(wàn)億元,為各國(guó)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。中國(guó)以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為世界各國(guó)拓展了合作機(jī)遇。


  四個(gè)“力”讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具質(zhì)量、更有后勁


  記者:2025年我國(guó)很多地方積極開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。請(qǐng)問(wèn),新質(zhì)生產(chǎn)力給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)哪些新的亮點(diǎn)和變化?


  康義:2025年,我國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型等方面都取得了不少新進(jìn)展,新質(zhì)生產(chǎn)力從理念共識(shí)轉(zhuǎn)化成了發(fā)展實(shí)效,不僅讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具質(zhì)量、更有后勁,更印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境中主動(dòng)求變、向新突破的堅(jiān)定決心與有力行動(dòng)。關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力,可以用四個(gè)“力”來(lái)概括。


  一是科技硬實(shí)力不斷躍升。2025年,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到39262億元,已經(jīng)多年穩(wěn)居世界第二位。我國(guó)成為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量超500萬(wàn)件的國(guó)家,PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)6年位居全球第一,關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的高價(jià)值專(zhuān)利儲(chǔ)備不斷加強(qiáng)。大國(guó)重器捷報(bào)頻傳,原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn),“九天”無(wú)人機(jī)首飛成功,天問(wèn)二號(hào)開(kāi)啟“追星”之旅,首艘電磁彈射型航母正式入列,CR450動(dòng)車(chē)組刷新“中國(guó)速度”,這些表現(xiàn)表明我國(guó)邁向高水平科技自立自強(qiáng)的步伐堅(jiān)實(shí)有力。


  二是產(chǎn)業(yè)向新力積聚成勢(shì)。高端裝備、綠色能源、智能制造等新興領(lǐng)域持續(xù)投資擴(kuò)產(chǎn),科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成果厚積薄發(fā)。2025年,規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到36.8%和17.1%。低空經(jīng)濟(jì)“振翅高飛”,具身智能“敏思巧行”,民用無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)37.3%、28%。智能制造工程扎實(shí)推進(jìn),智能工廠數(shù)量穩(wěn)步增加,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用全面覆蓋41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)。


  三是數(shù)字滲透力明顯增強(qiáng)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全域拓展,融入了千行百業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也融入了千家萬(wàn)戶(hù)的日常生活。2025年,規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.3%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%。人工智能成為更多人工作生活中的好伙伴、好幫手,實(shí)實(shí)在在為大家的日常生活增添了便利。消費(fèi)新模式、新場(chǎng)景加快拓展,帶動(dòng)網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)8.6%。5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。


  四是綠色引領(lǐng)力全面彰顯。我國(guó)加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系,2025年,規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)電量比上年增長(zhǎng)8.8%,非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重比上年提高約2個(gè)百分點(diǎn),綠色能源設(shè)備、綠色材料等產(chǎn)品產(chǎn)量都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量均突破1600萬(wàn)輛,綠色生產(chǎn)生活方式更加普及。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型也取得了明顯成效,2025年規(guī)模以上建材、鋼鐵、有色等主要耗能行業(yè)單位增加值能耗都比上年有明顯的下降。


  工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、動(dòng)能向新


  記者:2025年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)情況如何?有哪些主要特點(diǎn)?另外,如何判斷接下來(lái)2026年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)?


  付凌暉:工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”。2025年,工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、動(dòng)能向新的特點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要的支撐作用。從主要的特點(diǎn)看,有以下幾個(gè)方面:


  一是工業(yè)實(shí)力發(fā)展壯大。2025年,我國(guó)工業(yè)增加值達(dá)到41.7萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)5.8%,增速比上年加快0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體,制造業(yè)產(chǎn)出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2025年制造業(yè)增加值34.7萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)6.1%,占GDP的比重穩(wěn)定在25%左右,制造業(yè)規(guī)模有望連續(xù)16年保持全球第一,門(mén)類(lèi)體系完整的優(yōu)勢(shì)更加明顯。


  二是工業(yè)結(jié)構(gòu)向優(yōu)升級(jí)。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明顯,全年規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)9.2%和9.4%,占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提升到36.8%和17.1%。動(dòng)車(chē)組、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)器等新產(chǎn)品產(chǎn)量都保持較快增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)含“綠”量也在提升,新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破1600萬(wàn)輛,產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)11年保持全球第一,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、生物基化學(xué)纖維等綠色產(chǎn)品增速都保持高速增長(zhǎng)。


  三是工業(yè)改造提升向好。依托技術(shù)攻關(guān)、數(shù)智賦能和綠色轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在不斷培育發(fā)展新動(dòng)能,全年規(guī)模以上石油加工行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.7%,其中生物燃料加工行業(yè)增長(zhǎng)16.8%;化纖行業(yè)增長(zhǎng)8.2%,其中生物基材料制造行業(yè)增長(zhǎng)27.9%。行業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)深入,帶動(dòng)企業(yè)盈利逐步回升。1—11月份,在建材、化工行業(yè)中,規(guī)模以上石墨及碳素制品制造、生物化學(xué)農(nóng)藥和微生物農(nóng)藥制造行業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)73.9%和48.3%。


  四是制造業(yè)企業(yè)效益改善。前11個(gè)月,規(guī)模以上制造業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5%,上年同期是下降4.6%;裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)7.7%和10%,為工業(yè)企業(yè)效益改善提供了有力支撐。


  總體來(lái)看,2025年工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新向優(yōu),完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)更加顯著。同時(shí)也看到,外部環(huán)境變化影響逐步加深,國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在陣痛,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難。下階段,要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。


  高質(zhì)量發(fā)展取得六方面新的重大成就


  記者:“十四五”時(shí)期是我國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了哪些新進(jìn)展和新成效?另外,對(duì)于“十五五”時(shí)期有怎樣的發(fā)展展望?


  康義:“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。我們迎難而上、砥礪前行,有效應(yīng)對(duì)了一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就。具體表現(xiàn)在這么幾個(gè)方面:


  一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)5.4%,遠(yuǎn)超世界平均水平,繼續(xù)領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟(jì)體,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ?。?jīng)濟(jì)總量連破四個(gè)臺(tái)階,突破了140萬(wàn)億元。按年平均匯率折算,我國(guó)人均GDP從2020年的10632美元提升到2025年的13953美元,已經(jīng)連續(xù)3年超過(guò)了1.3萬(wàn)美元。


  二是創(chuàng)新發(fā)展取得新突破?!笆奈濉睍r(shí)期,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%,2025年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到7.08%,創(chuàng)歷史新高。全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)3年位居世界第一。2024年,中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)比2020年增長(zhǎng)25.5%,其中創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)均增長(zhǎng)33.8%;“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重已經(jīng)升到18%;專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重增至13.38%。人工智能等新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,數(shù)實(shí)融合不斷加深,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中投入的計(jì)算機(jī)通信和電子設(shè)備占比提升了1個(gè)百分點(diǎn)左右,提升幅度明顯高于“十三五”時(shí)期;2024年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重升至33.1%,其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比升至10.5%。


  三是改革開(kāi)放邁出新步伐?!笆奈濉睍r(shí)期,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)縱深推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單縮減至106項(xiàng);黨的二十屆三中全會(huì)接力部署了300多項(xiàng)改革舉措,黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革也作出部署,改革向廣度和深度繼續(xù)進(jìn)軍。我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,共建“一帶一路”走深走實(shí),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快實(shí)施,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制全面“清零”,新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄發(fā)布,制度型開(kāi)放“含金量”持續(xù)提升。2021—2025年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)超過(guò)7%,其中對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口額占比提高到51.9%。


  四是綠色轉(zhuǎn)型展現(xiàn)新面貌?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)構(gòu)建起了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系,非化石能源消費(fèi)占比由2020年的16%提高到2025年的20%以上;單位GDP能耗繼續(xù)下降,成為全球能耗強(qiáng)度下降最快的國(guó)家之一;建成了全球最大最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈,太陽(yáng)能電池、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等綠色產(chǎn)品產(chǎn)量年均分別增長(zhǎng)39.6%、31.3%;森林覆蓋率已經(jīng)超過(guò)25%,成為全球增綠最多最快的國(guó)家。


  五是民生改善取得新成效?!笆奈濉睍r(shí)期,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬(wàn)人以上,就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)5.4%,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)。全球規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系持續(xù)鞏固,各級(jí)教育普及程度達(dá)到或超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。


  六是安全保障實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步?!笆奈濉睍r(shí)期,我國(guó)糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升,糧食總產(chǎn)量由2021年的1.37萬(wàn)億斤提高到了2025年的1.43萬(wàn)億斤,中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上。我國(guó)建成多元化能源供應(yīng)體系,一次能源生產(chǎn)總量年均增長(zhǎng)5%。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平穩(wěn)步提升,制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.5%,裝備制造國(guó)產(chǎn)化率不斷提高,電氣機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備總供給中的國(guó)內(nèi)制造占比均超過(guò)95%。


  “看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛?!薄笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展取得了重大成就,是在有力應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì),經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換陣痛,成功戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中取得的,成之惟艱、十分不易?!笆逦濉睍r(shí)期,我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有變,制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)勢(shì)頭增強(qiáng)、改革開(kāi)放縱深推進(jìn),將支撐我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。只要我們保持戰(zhàn)略定力,積極識(shí)變應(yīng)變求變,集中精力辦好自己的事,就一定能夠繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化的嶄新局面。


  2025年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好運(yùn)行取得四方面成效


  記者:2025年我國(guó)實(shí)施了一系列更加積極有為的宏觀政策,包括支持“兩重”建設(shè)、消費(fèi)品以舊換新等。請(qǐng)問(wèn),這些宏觀政策的實(shí)施成效如何?對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了哪些作用?


  康義:2025年,各地區(qū)各部門(mén)加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,有效落實(shí)存量政策,加力推出增量政策,全力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,有效保障了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好運(yùn)行,為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的完成提供了堅(jiān)實(shí)支撐。成效體現(xiàn)在以下方面:


  一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2025年,我國(guó)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,出臺(tái)了《穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》,統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資,加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,加大“兩重”項(xiàng)目建設(shè)力度,發(fā)揮新型政策性金融工具作用,有效對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力,確保了全年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。全年以舊換新相關(guān)6類(lèi)商品零售額比上年增長(zhǎng)4.1%,比上年加快2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn);設(shè)備工器具購(gòu)置投資增長(zhǎng)11.8%,拉動(dòng)投資增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。


  二是促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在宏觀政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),更加突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。2025年,九部門(mén)專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》,更大力度提振服務(wù)消費(fèi),釋放服務(wù)消費(fèi)潛能。2025年,服務(wù)零售額比上年增長(zhǎng)5.5%,2025年9月份以來(lái),服務(wù)零售額累計(jì)增速連續(xù)4個(gè)月回升。消費(fèi)品以舊換新政策推動(dòng)更多高品質(zhì)耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活,高效能等級(jí)家電、智能家居受到消費(fèi)者青睞。在數(shù)碼產(chǎn)品換新中,中高端機(jī)型占比較大。2025年年末,我國(guó)每百戶(hù)家庭家用汽車(chē)擁有量達(dá)到52.9輛,比上年末增加1.7輛。大規(guī)模設(shè)備更新政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)出較快增長(zhǎng)。2025年,規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.2%,比上年加快1.5個(gè)百分點(diǎn),占比提升到36.8%。


  三是培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,“人工智能+”行動(dòng)加力推進(jìn),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和成果應(yīng)用加快,新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入了源頭活水。2025年,規(guī)模以上智能無(wú)人飛行器制造、智能車(chē)載設(shè)備制造行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)57%、26.2%,集成電路制造、光電子器件制造行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)26.7%、18.8%。人工智能大模型、量子科技、具身智能等新賽道出現(xiàn)越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)的身影。


  四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)改善??v深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,為物價(jià)合理回升、企業(yè)效益改善提供了有利條件。2025年12月份,核心CPI同比上漲1.2%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比降幅收窄,制造業(yè)PMI升至50.1%;2025年1—11月份規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)5.0%,去年同期為下降4.6%。(記者盧夢(mèng)琪 整理)


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)電子報(bào)

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