“國家版”種子基金助力外貿(mào)轉(zhuǎn)型

9月1日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定設(shè)立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金。對于中小外貿(mào)企業(yè)而言，這將帶來哪些利好？

　　分析人士認(rèn)為，此次設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金和以往政府性基金不同，將通過中央財政撬動社會資本，市場化、商業(yè)化特色明顯，有助于解決中小外貿(mào)企業(yè)資金和創(chuàng)新的兩難問題，可以加快推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

　　“及時雨”助外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型

　　“設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，希望對我們籌集資金有幫助?！苯K昆山一家LED生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人郭先生在接受國際商報記者采訪時對此充滿期待。

　　郭先生表示，面臨外貿(mào)形勢的改變，公司正在進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，通過設(shè)計創(chuàng)新，新研發(fā)的LED燈更節(jié)能，照明效率更高。但公司苦于資金短缺，新研發(fā)的LED燈一直無法大批量投產(chǎn)。

　　資金和轉(zhuǎn)型是無數(shù)個郭先生這樣的中小型外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常遇到的兩難選擇。

　　9月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，中央財政通過整合資金出資150億元，創(chuàng)新機制發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引民營和國有企業(yè)、金融機構(gòu)、地方政府等共同參與，建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，通過設(shè)立母基金、直投基金等，用市場化的辦法，重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。

　　分析人士認(rèn)為，中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體，國家中小企業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立，對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有非常重要的作用，體現(xiàn)出國家增強政策靶向性，既穩(wěn)定實體經(jīng)濟(jì)增長，又推動創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前，外貿(mào)企業(yè)面臨成本上漲和市場萎縮的雙重困境，加快研發(fā)創(chuàng)新有助于推動轉(zhuǎn)型，打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，但中小外貿(mào)企業(yè)面臨的資金困境也愈發(fā)凸顯，國家中小企業(yè)發(fā)展基金或?qū)⒊蔀檫@些企業(yè)轉(zhuǎn)型的“及時雨”。

　　創(chuàng)新投融資體制的重大嘗試

　　自2003年起施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》曾對“國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金”作出明確規(guī)定。2009年8月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出要加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。從2012年起，中央財政設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，共150億元，分5年到位。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起表示，同以往政府性基金相比，此次設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金至少有兩大不同：一是“國家版”種子基金是中央財政撬動社會資本的投融資平臺，是國家創(chuàng)新投融資體制的重大嘗試；二是采取了合伙制融資平臺，市場化、商業(yè)化特征明顯。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍表示，國家中小企業(yè)發(fā)展基金從中小企業(yè)入手，將對外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長起到推動作用。

　　廣東一家從事電機產(chǎn)品出口的外貿(mào)公司負(fù)責(zé)人對國際商報記者表示，設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金的初衷很好，但他擔(dān)心資金使用較難?！拔覀冞^去的經(jīng)驗是，申請資金時遞交的材料非常復(fù)雜，且程序不透明。即使資金批下來，到位時間也很長，我們都懶得去申請?！?/p>

　　不過，此次設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金和以往不同，國務(wù)院總理李克強在9月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上鄭重警示：“這絕不是分給哪個部門、哪個司局的錢。要把國家中小企業(yè)發(fā)展基金辦成一個市場化運行的基金，切忌成為管理部門的‘錢袋子’！”

來源：國際商報

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