港商HKND：尼運河項目正按國際慣例順利推進(jìn)

　　擁有“尼加拉瓜跨洋運河”項目獨家開發(fā)經(jīng)營權(quán)的香港公司HKND集團(tuán)，近日在運河工程中又邁出重要一步。據(jù)公司常務(wù)副總裁彭國偉介紹，尼加拉瓜政府最近在首都馬那瓜就跨洋大運河項目環(huán)境與社會影響評估報告簡稱“環(huán)評報告”舉行了9場公眾咨詢會。HKND集團(tuán)代表向尼加拉瓜各界民眾介紹了英國ERM公司尼加拉瓜運河項目環(huán)評報告的主要內(nèi)容，并和尼加拉瓜政府代表共同接受了公眾咨詢。

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　　據(jù)介紹，在當(dāng)?shù)貢r間9月24日至10月1日舉行的9場公眾咨詢會總計長達(dá)28小時，參與人數(shù)近3000人。出席系列公眾咨詢會的有運河沿線居民、私營企業(yè)家、媒體、工會、科學(xué)界、首都大學(xué)生、宗教界、青年社團(tuán)、環(huán)保組織及其他非政府組織等各方代表，收到了熱烈的社會反響。很多參加咨詢會的民眾表達(dá)了對大運河項目的支持與期待。尼加拉瓜環(huán)境學(xué)家卡米洛·拉臘在咨詢會后表示，“從環(huán)評報告能看出運河工程在環(huán)境保護(hù)上是可行的?！?/p>

HKND集團(tuán)代表在咨詢會上回答公眾提問

　　在系列咨詢會期間，HKND集團(tuán)常務(wù)副總裁彭國偉及首席項目顧問比爾?懷爾德介紹了ERM公司環(huán)評報告的主要內(nèi)容，以及ERM公司認(rèn)為項目將為尼加拉瓜帶來的環(huán)境和社會“凈正面”影響，并就尼加拉瓜公眾和國內(nèi)外媒體對運河項目的關(guān)注問題進(jìn)行了解答。

　　在環(huán)境影響方面，HKND集團(tuán)首席項目顧問比爾·懷爾德在咨詢會上表示，全面調(diào)研顯示，尼加拉瓜生態(tài)環(huán)境近年來持續(xù)惡化，植被目前正以驚人的速度退化，尼加拉瓜現(xiàn)有的大部分森林資源將在10至15年內(nèi)被砍伐殆盡。ERM公司在環(huán)評報告中指出，若不采取措施，尼加拉瓜現(xiàn)有的生態(tài)發(fā)展趨勢“從任何角度講都不會是積極的”。HKND集團(tuán)對此表示贊同，并認(rèn)為修建運河是保護(hù)尼加拉瓜植被和恢復(fù)生態(tài)的現(xiàn)實可行途徑。

　　彭國偉說，針對這一環(huán)境現(xiàn)狀以及運河工程的實際需要，HKND集團(tuán)最終在6條備選線路中選擇了環(huán)境和社會影響相對較小的4號線路，并對該線進(jìn)行了多次調(diào)整。運河西側(cè)船閘的位置由近海地區(qū)移動至內(nèi)陸腹地13公里處，這一調(diào)整在保護(hù)船閘免受海嘯等自然災(zāi)害影響的同時，能有效地保障太平洋沿岸海洋生物多樣性，并杜絕了尼加拉瓜湖鹽化的可能性。運河?xùn)|側(cè)船閘，同樣向內(nèi)陸移動了20公里，不僅將最大程度地保護(hù)Indio Maíz和蓬塔戈爾達(dá)自然保護(hù)區(qū)，還能與中美洲生物走廊及Cayo Booby海域均保持了絕對的安全距離。ERM公司在環(huán)評報告中肯定：如果建設(shè)過程能夠遵照國際標(biāo)準(zhǔn)，“4號線是唯一有可能通過采取緩解或補(bǔ)償措施，達(dá)成‘凈正面’影響的路線”。

　　據(jù)了解，ERM公司在環(huán)評報告中充分肯定，運河項目在很多方面的工作都完全達(dá)到國際最佳慣例的標(biāo)準(zhǔn)。ERM認(rèn)為，如果運河項目未來發(fā)展始終遵照國際標(biāo)準(zhǔn)，運河項目“能為尼加拉瓜創(chuàng)造最好的未來，為尼加拉瓜人民帶來環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)的良好效益”。ERM公司的初步分析顯示，HKND集團(tuán)提供的運河設(shè)計方案安全可靠，因工程施工給尼加拉瓜湖可能造成的影響已降至最小值。

　　“任何大型的基礎(chǔ)設(shè)施項目都會不可避免地對周邊的生態(tài)環(huán)境造成一定影響。針對尼加拉瓜運河項目，我們將在盡可能做好一切預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，實施大規(guī)模植樹造林計劃，兌現(xiàn)環(huán)境‘凈正面’影響的承諾”，彭國偉說。

　　他還表示，HKND集團(tuán)深刻理解尼加拉瓜湖對于尼民眾的重要意義，并相信運河不僅能將該湖面臨的風(fēng)險控制在最低程度，還能緩解其目前面臨的因沿岸生產(chǎn)生活造成的水位下降和淤泥沉積嚴(yán)重的問題。對于公眾關(guān)心的湖水鹽化風(fēng)險，將借鑒國際領(lǐng)先的船閘設(shè)計經(jīng)驗，利用三級階梯式船閘結(jié)構(gòu)，結(jié)合閘室沖洗及其他技術(shù)防止鹽水入侵，使尼加拉瓜湖內(nèi)淡水的鹽化影響趨近于零。

當(dāng)?shù)厍嗄陥F(tuán)體代表出席公眾咨詢會

　　據(jù)介紹，移民安置問題一直是公眾咨詢會上的熱點。HKND集團(tuán)承諾所有受影響民眾都將獲得更好的生活條件。彭國偉說，中國長江設(shè)計院的人口普查表明，尼加拉瓜運河項目將影響的家庭數(shù)量不超過6800戶，涉及搬遷居民約2.7萬。尼加拉瓜政府已參照HKND集團(tuán)提供的相關(guān)資料，推出了3種移民安置房的戶型，以靈活滿足各類家庭的實際需求。

　　彭國偉還表示，根據(jù)國際金融公司IFC規(guī)定，大型基建項目的環(huán)評報告在被政府批準(zhǔn)之前需進(jìn)行至少7場公眾咨詢。尼加拉瓜運河項目成功舉行9場公眾咨詢會，讓公眾充分了解ERM公司的這份世界級水準(zhǔn)的高質(zhì)量環(huán)評報告內(nèi)容，也使公眾有機(jī)會提出咨詢和建議，與項目代表和政府代表進(jìn)行充分交流，遵循了國際最佳慣例。

　　據(jù)了解，尼加拉瓜政府將根據(jù)所征集的民眾咨詢意見，繼續(xù)對運河環(huán)評報告的進(jìn)一步審批。

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