“水鐵公空管”立體交通走廊有望2020年建

　　3月9日，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮诽岢觯涌靹?chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊。研究支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體措施，制定實(shí)施方案和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目的組織實(shí)施，統(tǒng)籌研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，通過(guò)政府投資引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資金，并探索為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供相關(guān)股權(quán)和債券相結(jié)合的融資試點(diǎn)服務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，長(zhǎng)江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等項(xiàng)目實(shí)施將穩(wěn)步推進(jìn)，有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊，帶動(dòng)近萬(wàn)億級(jí)投資。

　　根據(jù)《方案》內(nèi)容，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶未來(lái)將堅(jiān)持以?xún)?yōu)化為主線(xiàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)存量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)增量，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；以創(chuàng)新為動(dòng)力，依托科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建全方位創(chuàng)新發(fā)展體系；以融合為導(dǎo)向，推進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、教育、金融深度融合發(fā)展，建立要素資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制；以協(xié)同為抓手，打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，形成全面合作的發(fā)展機(jī)制。到2020年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得突破性進(jìn)展。到2030年，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)格局全面建成，創(chuàng)新能力進(jìn)入世界前列，區(qū)域協(xié)同合作一體化發(fā)展成效顯著，成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐全國(guó)統(tǒng)籌發(fā)展的重要引擎。

　　為了達(dá)到這一發(fā)展目標(biāo)，《方案》明確了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、打造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)、壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等五方面重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)保持新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備等流域領(lǐng)先水平，在節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新能源汽車(chē)等流域大幅縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。并將通過(guò)各種政策和措施推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市增強(qiáng)創(chuàng)新能力，打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

　　《方案》提出，整合現(xiàn)有資金渠道，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、跨區(qū)域重大工程、骨干企業(yè)等方面加大支持力度。探索為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供相關(guān)股權(quán)和債券相結(jié)合的融資試點(diǎn)服務(wù)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。探索設(shè)立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶政府性創(chuàng)新再擔(dān)保基金，強(qiáng)化科技擔(dān)保服務(wù)。

　　另外，《方案》還提到要充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)示范作用，與“一帶一路”等對(duì)外合作戰(zhàn)略互動(dòng)推進(jìn)，借鑒國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌海陸雙向開(kāi)放，深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，形成沿海沿江沿邊全面開(kāi)放合作的新格局。（記者楊瑾）

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