中國研發(fā)支出居世界第二

　　繼上屆上交會(huì)首次發(fā)布《2015年技術(shù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》之后，本屆上交會(huì)又發(fā)布了《2016年技術(shù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告指出，雖然發(fā)達(dá)國家科技創(chuàng)新仍然領(lǐng)先，但優(yōu)勢(shì)正在逐漸減小，中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體成為科技創(chuàng)新的活躍地帶。未來20～30年內(nèi)，北美、東亞、歐盟三個(gè)世界科技中心將鼎足而立，主導(dǎo)全球創(chuàng)新格局。

　　除上述地緣趨勢(shì)外，全球技術(shù)產(chǎn)業(yè)可能還將形成另外四大趨勢(shì)。一是科技發(fā)展呈現(xiàn)交叉融合的態(tài)勢(shì)，綠色、健康和智能將成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)方向；二是科技創(chuàng)新活動(dòng)日益社會(huì)化、大眾化和網(wǎng)絡(luò)化，新型研發(fā)組織和創(chuàng)新模式將顯著改變創(chuàng)新生態(tài)，例如在中國，以“創(chuàng)客空間”、威客、極客等為代表的小微型創(chuàng)新正在全球掀起新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮；三是創(chuàng)新活動(dòng)從一國的封閉研發(fā)向各國開放式融合研發(fā)轉(zhuǎn)變，跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新成為普遍趨勢(shì)；四是各類創(chuàng)新要素的爭(zhēng)奪將更加激烈，優(yōu)秀科技人才成為競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)等也將成為未來的主要趨勢(shì)。

　　技術(shù)進(jìn)出口主體仍為外企

　　雖然我國技術(shù)出口能力逐漸提升，但受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，我國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展下行壓力有所增加。海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國生物技術(shù)產(chǎn)品、航空航天技術(shù)產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)產(chǎn)品等高新技術(shù)產(chǎn)品貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到約12033億美元，比2014年同期略有下降。商務(wù)部對(duì)國際技術(shù)貿(mào)易進(jìn)出口額的統(tǒng)計(jì)與海關(guān)數(shù)據(jù)存在較大差異，2015年的國際技術(shù)貿(mào)易額降至545.2億美元。

　　值得一提的是，在技術(shù)貿(mào)易出口下降的趨勢(shì)下，我國高附加值的技術(shù)出口逆勢(shì)增長。2015年，我國技術(shù)出口合同中設(shè)備費(fèi)為31.6億美元，同比下降70.2%;技術(shù)費(fèi)占合同金額的88%，同比提高25.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)出口占我國技術(shù)出口總額的57.7%，專有技術(shù)或轉(zhuǎn)讓合同金額同比增長81.3%，專利技術(shù)許可或轉(zhuǎn)讓合同金額則同比增長24.7倍。

　　報(bào)告指出，我國技術(shù)引進(jìn)方式正從傳統(tǒng)的成套設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)線引進(jìn)為主，轉(zhuǎn)為以專業(yè)技術(shù)許可、核心關(guān)鍵技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為主的方式。

　　根據(jù)報(bào)告，目前，外商投資企業(yè)仍然是我國第一大技術(shù)出口企業(yè)的類型，占技術(shù)出口總額的70.7%。但2015年，民營企業(yè)的技術(shù)出口合同額達(dá)33.5億美元，同比增長6.2%，超過國有企業(yè)成為我國第二大技術(shù)出口企業(yè)主體，占總額的12.7%。國企技術(shù)出口下滑明顯，同比下降74.2%。

　　與出口一樣，技術(shù)進(jìn)口的主體也呈現(xiàn)出以外商投資企業(yè)為主、民企增長強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì)。

　　“軟技術(shù)”進(jìn)出口總額占比不到10%

　　2016年初，美國國家科學(xué)基金會(huì)發(fā)布的《美國科學(xué)與工程指標(biāo)》顯示，全球研發(fā)集中在北美、歐洲、東亞和東南亞地區(qū)。雖然美國仍然是全球科學(xué)與工程研發(fā)支出最多的國家，占全球研發(fā)經(jīng)費(fèi)總數(shù)的27%，但中國近幾年在研發(fā)領(lǐng)域的投資大幅增加，如今以20%的比例緊隨其后，在研發(fā)投入、高科技制造增加值等方面均居世界第二。

　　然而，我國技術(shù)貿(mào)易規(guī)模仍然偏小，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易占我國對(duì)外貿(mào)易的份額每年基本維持在30%左右，出口規(guī)模尤其小，僅在15%～17%間徘徊。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在我國高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口中，技術(shù)服務(wù)和技術(shù)許可等“軟技術(shù)”進(jìn)出口總額占比不到10%，而“硬技術(shù)”的進(jìn)出口總額占比卻高達(dá)90%以上，存在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品過少、自主創(chuàng)新能力低、產(chǎn)品附加值小等問題。

　　另一個(gè)顯著的問題是技術(shù)貿(mào)易的摩擦進(jìn)一步加劇。據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，2015年，共有17個(gè)國家地區(qū)對(duì)中國啟動(dòng)了75起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查;與此同時(shí)，我國對(duì)外啟動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查11起，全部為反傾銷。截至2015年底，我國對(duì)外啟動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查240起，其中反傾銷案件232起，反補(bǔ)貼案件7起，保障措施案件1起。

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