我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度總體平穩(wěn)

　　2015年，中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度總體發(fā)展比較平穩(wěn)。這是近日知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查課題組連續(xù)第4年發(fā)布的社會滿意度調(diào)查結(jié)果。

　　該課題組由中國專利保護(hù)協(xié)會、中華商標(biāo)協(xié)會、中國版權(quán)協(xié)會聯(lián)合央視市場研究股份有限公司組建，已是連續(xù)第四年開展此項(xiàng)調(diào)查。本次調(diào)查涵蓋了全國范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、社會公眾、專業(yè)人士三類群體，樣本共計(jì)12893個。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度得分為68.72分，雖相比2014年低0.71分，但相比2013年的得分還是高出了3.76分。

　　課題組介紹，這項(xiàng)調(diào)查客觀反映出目前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀和問題，其結(jié)果已經(jīng)成為全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒商品工作績效考核體系的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

　　執(zhí)法滿意度進(jìn)一步提升

　　“從4項(xiàng)一級指標(biāo)來看，‘法律與政策保護(hù)’‘執(zhí)法’得分均較去年均有所上升。特別是就執(zhí)法工作而言，2015年其得分的上升是在2014年得分已有較大增幅的基礎(chǔ)上又提高了1.17分，因此顯得尤為可貴。”中國專利保護(hù)協(xié)會秘書長肖魯青介紹說。

　　肖魯青認(rèn)為，這從客觀上反映出，近幾年來我國通過建立知識產(chǎn)權(quán)專門法院等重大舉措，持續(xù)加大了行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度，在社會各界產(chǎn)生了較好反響，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度與社會各界的期望和訴求有了良性互動。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度不斷加大，正在加快構(gòu)建行政保護(hù)與司法保護(hù)兩條途徑“優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的保護(hù)模式。

　　數(shù)據(jù)顯示，在行政保護(hù)層面，2015年，全國專利行政執(zhí)法辦案總量35844件，同比增長46.4%；全國各級工商、市場監(jiān)管部門共立案查處侵權(quán)假冒案件5.1萬件，辦結(jié)案件4.7萬件，案值7.4億元，這表明執(zhí)法辦案結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效率更高、重點(diǎn)更突出。在司法保護(hù)層面，2015年，北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院率先推行一系列創(chuàng)新管理制度，全國法院新收和審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)一審案件分別達(dá)13.02萬件和12.3059萬件，分別同比增長11.73%和11.68%。

　　執(zhí)法能力仍需進(jìn)一步提升

　　不過，記者還注意到，雖然“執(zhí)法”一項(xiàng)的得分呈持續(xù)上升態(tài)勢，但與“法律與政策保護(hù)”“管理與服務(wù)”“宣傳教育”其他3個4項(xiàng)一級指標(biāo)得分相比，依然處于較低位置。再往下看，“執(zhí)法”下的二級指標(biāo)“執(zhí)法效果”滿意度得分最低，僅為64.89分。而“執(zhí)法效果”下的“侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重程度”和“侵權(quán)損害賠償?shù)募皶r性足額性”兩項(xiàng)指標(biāo)處于所有40項(xiàng)三級指標(biāo)中的最低位，剛剛突破“及格”。

　　“這表明執(zhí)法工作依然薄弱，執(zhí)法力度不足與保護(hù)訴求之間的矛盾仍然很明顯?！毙斍嗾f。

　　日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《2016年全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作方案》。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)督促檢查，適時開展實(shí)地督導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)落實(shí)《方案》提出的各項(xiàng)措施，努力提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會治理能力，積極構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境，大力促進(jìn)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行院長何煉紅建議，要想提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作的社會滿意度，應(yīng)進(jìn)一步完善行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接機(jī)制，建立系統(tǒng)完備的行政執(zhí)法與刑事司法案件移送制度，并確立專利糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。

　　除執(zhí)法工作外，與去年相比，社會各界對知識產(chǎn)權(quán)法律與政策滿意度略有提升；對管理與服務(wù)滿意度、宣傳教育滿意度得分均有較大程度的降低。這在一定程度上說明社會對知識產(chǎn)權(quán)的需求日益增長，但還需進(jìn)一步加強(qiáng)普法與教育方面的工作。（本報(bào)記者范麗敏）

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